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  • 您的位置:在点网 > 范文 > 工作报告 > 调研报告 > 农民合作社调研报告 正文 2017-06-08

    农民合作社调研报告

    相关热词搜索:合作社 调研报告 农民 农民合作社年度报告 农民合作社可行性报告

    篇一:某镇农民合作社发展调研报告

    **镇农民合作社发展

    调研报告

    按照县委有关要求,**县农业局组织相关业务站人员组成联合调研组,于2014年11月11日由分管农民合作社的***副局长和分管石榴产业发展的***副局长带队,对**镇农民合作社发展情况进行了一次调研活动。调研组召开了包括部分村组干部、大户代表、未入社果农代表、部分农民合作社理事长的座谈会,有选择地对各类农民合作社的有关情况进行了调查询问。在此基础上,对全镇农民合作社发展的整体情况进行了归纳梳理,结合我局相关人员参加省、州农民合作社培训所了解的外地农民合作社发展的经验和做法,形成本调研报告。现将有关情况汇报如下:

    一、农民合作社发展的基本状况

    近年来,我县根据社会主义市场经济发展规律要求,立足本县产业实际,尊重农民合作意愿,因势利导,积极探索多渠道、多领域、多层次的联合与合作,全县范围内逐步形成了形式多样、层次丰富、内容广泛的农民专业合作组织体系。目前,全县已正式在工商注册种植业农民合作社249个,其中:石榴128个,蔬菜30个,其他水果23个,粮食3个,马铃薯5个,烤烟8个,中药材4个,核桃23个,其他种植业25个。

    **镇位于我县东部,与**县相邻,全镇辖6个村,52个村民小组,2699户、总人口人11480人。全镇石榴种植户1857户,石榴种植面积52000亩,是我县石榴种植面积第一大镇,现有农民专业合作社10个,除其中一个为兼营石榴的果蔬合作社外,其余全部为石榴合作社。加入合作社会员户数608户,占全部石榴种植户的32.74%;入社果农石榴种植面积26400亩,占全镇石榴种植面积的50.77%。

    二、农民专业合作社的优势

    2013年中央一号文件指出,农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。

    我县通过大力发展农民合作社,动员和引导农民围绕产业发展联合起来,开展互助,很大程度上提高了农民的组织化程度,由此产生了一系列的综合效应,在增加农民收入、促进现代农业发展、加强社会主义新农村建设等方面发挥着不可替代的重要作用,取得了巨大的经济效益和社会效益。主要体现在以下几个方面:

    (一)对农民的好处

    1、降低生产成本。通过专业合作组织,农民可以联合

    购买使用大型的生产资料如农业机械、加工设备等,降低独立购买这些生产资料时必须支付的消耗成本;可以统一批量

    采购农用生产资料,获得较低的市场价格;可以联合引进、使用先进技术,降低单个农户提高技术水平的成本。

    2、降低交易成本。农民买卖农产品的交易成本,主要

    包括界定和保障农产品产权的费用、发现交易对象和交易价的费用、讨价还价的费用、订立和执行交易合同的费用、监督违约行为并对之进行制裁的费用以及维护交易秩序的费用等。如果农民通过专业合作组织来销售农产品、购买生产资料,就可以使多个成员到市场进行的多次交易变为一次。由于交易费用与交易次数成正向关系,成员的数量越多,交易的市场越复杂,则农民专业合作组织节约交易费用的成效就越明显。

    3、与农村集体经济组织相互促进。合作组织是兼顾公

    平与效率的组织,在不同市场主体之间起着某种制衡作用,也担负着促进农村社会发展的部分公益职责,可以在许多方面与农村集体经济组织建立密切的协作关系。

    4、合作社的运作有助于技术的创新和新知识的传播,

    并使农民有机会接受专家的指导。农民可以在科技应用得到推广、科技意识得到提高。

    (二)对政府的好处

    1、落实国家产业政策。农民专业合作组织对自身行业

    的发展比较熟悉,从而可以帮助政府制定有关的产业政策,并协助落实。

    2、农民合作社是现代农业发展的重要基础。发达国家

    经验表明,现代农业发达的国家农民专业合作社都是快速发展的国家。农民专业合作社的发展是现代农业发展的必然,是对“统分结合”的双层经营体制的完善,是对现代农业经营管理制度的一种创新。

    3、农民专业合作社是培养新型农民的平台。建设现代

    农业,最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。发挥农村人力资源优势,全面提高农村劳动者素质,才能为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。 农民专业合作社是以产业为依托,以共同利益为纽带,打破行政区域界限而组建起来的经济组织,与农民利益息息相关,以合作社为主体组织农民培训,把课堂办到田间地块,农民参与热情高,通过合作社培训、示范与指导等方式,向农民传播新技术、新信息,能结合产业的特点,使培训更有针对性,专业性,农民容易接受,而且覆盖面广,培训效果显著。真正把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有较强管理能力的现代发展理念的农业经营者。

    4、加强了农产品标准化生产,提高了农产品质量和安

    全水平。农民合作社克服了家庭分散经营难以实现生产技术、生产品种、农业投入品、农业产出品的标准化问题,组织和要求全体成员严格按照无公害、绿色和有机等标准化生产模式的要求进行生产,并实行产品整个生产过程的追溯制

    度——产前环节统一引品种、购进农药、化肥、饲料等农资,产中环节按标准化操作规程统一打药、施肥、防疫等,产后统一检测、包装、流通、销售等,不仅提高了农产品质量,而且保护了生产环境,生产出符合食品安全标准和市场需求的产品。

    5、农民专业合作社是实施品牌战略的重要渠道。实施

    品牌战略是提高特色农产品市场竞争力,提高商品率最有效的途径。一家一户由于生产规模小,注册商标运行成本大、品牌档次不高,难以做大做强。通过合作社对社员生产的相同农产品统一注册商标,打造品牌,才能上规模上档次。

    6、农民专业合作社是现代农业技术的示范者和传播者。现代农业说到底就是科技农业,农业科技是发展现代农业的决定性因素。农民专业合作社根据产业发展需要和不同季节的技术需求,与科研院所直接对接,通过科技下乡、“专家大院”,充分发挥农业专家在农业技术推广中的积极作用,加快科技成果转化。同时,合作社通过承担科技项目,利用成员土地进行示范,不仅解决了试验场地问题,而且能让成员直接参与,亲身体验试验的全过程,农民易于接受,发挥农业科技示范点的建设与引导作用,通过典型示范,做给农民看,引着农民干,由点到面,进行推广,真正将农业科学技术传授到千家万户。还可以通过资金信用合作,多方筹集资金,共同克服产前产中产后的所需资金,发展设施农业,

    篇二:我县农民专业合作社发展情况的调研报告

    我县农民专业合作社发展情况的调研报告

    农民专业合作社是新形势下发展农村经济的一种生产经营体制的创新,对于提高农民素质、增加农民收入、稳定农村社会、推进社会主义新农村建设等方面发挥着重要作用。几年来,随着我县对三农问题的不断重视,农民专业合作社这一经济组织得到了快速发展,并且呈现出一些新特点和新情况。根据县委、县政府的安排,为全面了解我县农民专业合作社的发展现状,我们进行了一次专题调研,对如何发展巩固完善农副产品专业合作社,打造农副产品品牌,扩大和占领市场,为农增收等问题作了一些探索和思考。

    一、我县农民专业合作社的发展现状

    (一)现状

    经过几年的实践与努力,我县农民专业合作社得到了较快的发展,显示出了生机和活力。至今年6月末,已经有在册合作社13家,入社农户1755户,带动农户16330户,基地13934亩,生产经营涉及柑桔、茶叶、养猪、养鸡、苎麻、养蜂、瓜果等7个品种。据统计,2008

    农民合作社调研报告

    年全县农民专业合作社已实现累计销售额9766万元,农户累计增收约1322万元。目前,湘慈专业社、三怪山鸡奍殖专业社等获得多项产品绿色认证。湘慈专业社并获得“市龙头企业”称号。几年的实践证明,农民专业合作社在提高农民生产经营组织化程度,提升农业产业化水平,增加农民收入等方面发挥了积极的作用。

    目前我县的农民专业合作社仍处于初级起步阶段,合作社队伍和规模偏小,运作模式不成熟,影响力不大,竞争力不强。从全县来看,大部分专业社还只是处于粗放的产销模式,产加销模式的专业社仅有两三家,只占玫百分之二十多。

    二、我县农民专业合作社发展过程中存在的问题

    1、自身建设不规范。多数专业合作社能做到规范登记注册,而对开展正常工作所必须建立和完善的内部运行机制却关注较少,尤其是民主决策、风险控制、利益分配等机制运作不够规范。一是没有形成社员民主参与的决策机制,决定权往往掌握在发起人手中,持股社员对内部管理机制不了解,社内经营状况不透明,影响了入股者的参与热情;二是没有形成真正的风险社员共担机制,缺乏防范和化解市场风险的能力;三是没有建立规范的利益分配制度,一些合作社只有少数社员持股,其他社员只象征性持少量股份,股份合作的优势未能充分体现。

    2、人才、技术、信息缺乏。一是各部门缺乏懂农村专业合作社知识的专业人才,合作社缺乏有实践经验、合作理念、市场知识的牵头人,农民缺乏合作知识。二是合作社的产品多为初级产品,标准化、规范化生产程度低,且产业层次低,科技含量不高,难以深度开发农产品的附加值。三是由于思想保守,合作社之间的信息交流较少,供求信息渠道比较单一,影响市场的进一步扩大。

    3、凝聚力小,带动能力弱。大部分专业合作社只生产单一的农产品,简单的产销粗放模式。受自然因素、市场因素影响较大,抗风险能力较弱,对农民缺乏足够吸引力,带动作用不明显。平时合作社与社员之间联系松散,许多农民在组织分工、科技推广、市场销售等方面得到的锻炼机会不多,民主意识、诚信意识较差。导致一些农民在销售行情好时将产品自行出售给商贩,行情不好时又一定要交售给合作社享受保护价,这非常不利于合作社的发展壮大。

    4、品牌少,规模小。仅茶叶产业来讲,三合的茶叶虽然品质优良,在省内有一定的名气,但无统一的品牌,产业化、规模化水平低,未形成大气候。同一类型产品品牌低水平重复建设,不仅使好牌子叫不响,削弱了产品市场竞争力,而且造成人力、物力、财力的极大浪费。

    5、部门管理不到位。我县没一个专门的专业社职能部门,造成了凡是涉农部门都参与管理而又都不负责的现象,形成了你管你的我管我的,没有统一的标准、统一的监督管理,严重制约了我县专业社发展。各级政府虽然为农民专业合作社服务陆续出台了一些优惠政策,但多数时候仍停留在各自操作层面,横向联系少,缺乏相互协作精神,没有形成合力共同抓好合作社发展。

    6、融资难、扶持力度不够。我县对专业社的发展没有一个明确的扶持政策,特别在资金方面,这远不能满足合作社发展的需要。而专业合作社自身积累有限,资产总规模小,大多没有有效抵押物,贷款存在困难。对确实干得好、有潜力的合作社在扩大生产规模所必须的厂房扩建、设备更新、技术引进等方面的资金投入只能望洋兴叹相。

    三、加快发展我县农村专业合作社的建议

    1、统一思想认识。各级党委政府要加深和统一对合作社的认识,切实把这项工作作为解决“三农”问题切入点来抓,作为扶持农业、支持农民的一件大实事、大好事来抓。应该明确一个职能部门进行归口管理,依法履行指导监督职能。要坚持从农民利益出发,敢于打破条框束缚,进一步明确责任,落实措施,主动加强协调与联系,齐心协力推进农民专业合作社发展。

    2、加强宣传引导。要以建设社会主义新农村为契机,通过各种途径大力宣传合作社在促进农村经济发展、农民增收、农业产业结构调整等方面的积极作用,营造全社会关心支持合作社发展的良好氛围。要通过帮助农民算经济帐、稳定帐、技术帐等灵活有效的方法,引导农民转变观念,自觉加入对口的合作社。要鼓励更多的经营大户、农村能人、基层农村干部放下思想包袱,创办领办专业合作社,主动挑起带领农民共同富裕的担子。

    4、推进资源整合。一是整合品牌。要集中力量进行主导产业品牌整合。我县做为柑桔大县,虽然柑桔品质好,但无竞争优势。究其原因无品牌优势,各自为战,未形成气候。湘慈柑桔专业社的“湘慈”品牌在省内外有一定的知名度,又获得多项绿色认证。应该大胆地将柑桔品牌整合为一个“湘慈”牌,有效提高了品牌的知名度。我县的茶叶产业也遇到同样的问题,品牌杂乱、产业化、规模化水平低,相相互恶性竞争,从而只能得到微溥的加工费。我县应该为同一类型产品打造统一品牌,制订统一的生产标准,严格保证产品品质。做强做大牌子的同时,以最大限度追加产品附加值。二是促进合作。要鼓励现有专业合作社之间的

    联合或合作,实现资源的优化配置和整合。要充分发挥优势合作社在组织管理、基地建设、技术培训、专业化生产和市场开拓方面的作用,带动其他合作社实现共同发展。三是扩大规模。要积极引导达到一定规模、符合条件的合作社转化过渡为农业龙头企业,并进一步推进品牌建设和生产规模、经营规模,进一步提升产业化、规范化、标准化水平,提高合作社的规模效益,增强合作社的品牌效应和市场竞争力,增强合作社对基地、农户的带动力和凝聚力,为合作社的发展壮大提供更为广阔的空间。

    5、加大扶持力度。一是财政支持。县财政要拿出一部分资金,有选择性地扶持那些办得好、有发展前景的示范性合作社,实行以奖代补的形式,不断壮大其发展实力。二是信贷支持。金融部门要从农村实际和农民需要出发,把扶持合作社作为信贷支农的重点。对发展前景较好,确实能带动产业发展增加农民收入的项目,要给予大力扶持。三是税收优惠。税务部门要抓紧明确操作办法,对农民专业合作社销售社员和非社员(不超过社员部分)生产和初加工的农产品,免征增值税。要积极为合作社办理证照、发票领购及纳税申报等提供方便和加强指导服务。四是人员培训。要以实施“返乡农民工再就业培训工程”为契机,制定培训计划,重点开展管理、市场营销、信息利用、财务核算、诚信经营等知识的培训,逐步提高合作社带头人和参与农民的整体素质,提升农民专业合作社的经营管理水平。同时,可组织合作社带头人到外地学习先进经验,加强合作和交流。五是科技服务。相关部门要及时为合作社提供各类产品的最新生产标准,积极引导农民运用标准化技术和方法进行生产。要努力提升传统产品质量,引进优良品种和精深加工技术,深入开发无公害绿色食品、反季节高效益产品。提高经营管理的科技含量,切实增强产品的市场竞争力。六是其他扶持。要尽心尽力地帮助解决合作社发展过程中遇到的各种困难和问题,在符合相关规定的前提下,对合作社的办公场所、厂房、仓库用地申请以及水、电、路等方面存在的困难要优先考虑解决。

    篇三:合作社调研报告

    把农民专业合作社打造成助农增收的平台

    近期,按照*********的部署,我们对*****农民专业合作社的发展情况进行了调查,通过调查,了解到农民专业合作社在农产品生产、加工、流通等领域正发挥着越来越重要的作用。经过研究,我们认为农民专业合作社应创新思维,勇于突破,不断提升整体服务水平和能力,强化为农服务功能,切实增加农民收入。

    一、发展现状

    自2007年7月《农民专业合作社法》颁布以来,****农民专业合作社呈现蓬勃发展的良好态势。从数量规模看,全市共发展农民专业合作社182家;从行业分布看,涵盖了种植业、畜牧业、水产养殖业等多个行业;从发挥作用看,我们认为主要有以下几方面:

    (一)能够按照实际需要开展良种、技术、农药、化肥、加工、购销等配套服务,构成新型农村双层经营体制,受到农民欢迎,开辟了农民增收途径。合作社上接市场下联农户,左右同科研院所、农资生产企业、农产品加工经销企业联合协作,通过股份合作,聚集资金,增加投入,通过合作服务,聚集产品,形成规模。

    (二)能够按照市场需求不断引进适销对路的新品种、

    新技术,提高了农民进入市场的组织化程度,把一家一户的分散生产与社会化大市场有机地结合起来,增强了农民抵御市场风险的能力,保护了农民利益。

    (三)能够通过多点示范,加强引导,逐步推广新品种。合作社引进新、奇、特农产品时,首先在条件适宜的科技示范户种植,多点示范,收成后,组织农户参与实地验收,增强农户对新品种的科技意识,让科技示范户成为靠科技、靠新品种致富的带头人,逐渐辐射周边农户致富。

    (四)能够及时开展培训服务,不断提高农民素质。合作社通过举办培训班,邀请各类专家进行授课,同时对农民科技示范户进行实地培训,在田间具体操作,让农民了解掌握新品种、新技术的主要性能和技术要领,使农民的科技素质和科技意识有了明显提高。

    (五)能够确保农产品销售渠道畅通,解决了农民 “卖难”问题。合作社通过与农业产业化经营龙头企业搞好对接,直接收购农副产品,减少社员和农户的市场风险。同时培养组建农民购销员队伍,凡通过合作社签订种植合同的社员和农户,由合作社安排统一地点收购,统一包装出售,打造品牌,解决了农民社员“卖难”问题。

    二、存在的问题

    通过调查研究,我们发现农民专业合作社在发展中也还存在一些问题。主要表现在:

    (一)发展能力不强,发展水平不高。我市农民专业合作社在产品市场开拓、品牌建设、加工增值的能力等方面仍然十分薄弱,182个合作社中也只有嘉盛奶业、民兴生猪等少数几个省级示范社发展的较好,其他都还处于初级阶段。

    (二)规范化方面存在不少问题。合作社与成员的利益关系比较松散,很多制度只限于贴在墙上,作为社员的农户对合作社还不是很了解;不少合作社没有自己的场地和办公设施,部分合作社为官办社,或是由官方发起的官民联办社,不符合“民办、民管、民受益”的办社原则。

    (三)带动能力和辐射功能较弱。我市的大部分合作社都没有很畅通的销售渠道,不能确保农产品的及时销售,不能很好地保护社员和农户的利益,像很多的果、茶、养殖类的合作社就是这样,产品卖不出去,辐射带动能力就弱。再就是有的合作社重赢利轻服务,重分配轻积累,有的甚至与农民只是买卖关系,社员之间的合作关系非常松散。

    三、几点建议

    一是加大对农民专业合作社培育和发展的扶持力度。我市的农民专业合作社尚处于“幼年期”,需要各有关方面的呵护与栽培。要建立有利于农民专业合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度,进一步贯彻落实有关减免税费政策,为农民专业合作社发展提供“绿色通道”。改善金融服务手段与方式,在培育和发展过程中要特别注意做到支持不包

    办、服务不干预、引导不强迫。积极争取把农民专业合作经济组织作为实施农业保险的重要组织载体,逐步开展政策性保险试点。

    二是着力在规范化建设方面下功夫。要加强合作社的基础设施建设,建立健全内部规章制度,实施民主管理,完善自律机制,增强服务功能。要培育和造就一批高素质、懂经营、会管理的合作社经营人才,为合作社的发展提供强有力的人才保证。官办或官民联办要逐步彻底地向民办转轨,使农民合作社真正姓“民”而不姓“官”。

    三是努力探索合作社的功能创新,提高合作社的整体实力。要积极突破原有的合作领域、范围的限制,努力拓展合作社的发展空间,不断增强合作社的功能。要以市场为导向,积极争取与农业产业化经营龙头企业搞好对接,创造条件将合作社培育成为龙头企业。提倡和科研院校、科技职能部门、农资生产企业等进行更广泛的联合,不断丰富合作内容,增加合作深度,提高合作层次,壮大和提升合作社的服务水平和能力,充分发挥辐射带动作用。

    我们相信随着农村改革的不断深入,农民专业合作社一定会走出一条充满活力、富于创造的宽广道路,为我市新农村建设做出新的更大的贡献。

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