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  • 您的位置:在点网 > 范文 > 节日致辞 > 建党节 > 乡镇干部精准扶贫心得 正文 2016-12-27

    乡镇干部精准扶贫心得

    相关热词搜索:精准 扶贫 心得 乡镇干部 精准扶贫累死乡镇干部 精准扶贫搞死基层干部 乡镇精准扶贫总结

    篇一:精准扶贫学习心得体会

    精准扶贫到户 林果产业富民 习近平总书记强调,“扶贫要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”。中央办公厅、

    国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》及《甘肃省建立精准扶贫

    工作机制实施方案》的要求,建立精准扶贫机制,切实做到真扶贫、扶真贫。精准扶贫是指

    运用科学有效程序对扶贫区域对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精

    准扶贫是扶贫开发方式的重大创新,必将对我县扶贫开发产生重大而深远影响。2015年我县

    召开精准扶贫工作会议,标志着清水县扶贫开发工作将步入发展快车道。我县精准扶贫战略

    工程的组织与实施,不仅给全县广大贫困对象带来了福音,也必将大大加快全县贫困人口脱

    贫致富的步伐,为清水早日实现全面建成小康社会目标注入强大动力。这项工程不仅需要我

    们全社会共同参与,也需要我们每个党员干部共同思考与探索,因为我县精准扶贫毕竟是一

    次大胆的创新与实践,没有现成的经验可以借鉴。我认为,加强对精准扶贫工作的理解与认

    识,对于做好这项工作具有十分重要的意义

    一、林果业现状

    按照县委、县政府对林业工作的总体要求,以落实好“责、诺、评”绩效考核为统领,

    以“兴林、强果、富民”的发展思路, - 1 - 以打造天水市生态旅游后花园为目标,围绕“12368”总体工作思路,即围绕林果产业强

    县富民这1中心,抓住创建全省核桃大县和全国生态示范县2个目标,新建白沙汤浴河流域、

    新城四合梁、秦亭李岘3处5000亩以上核桃示范基地,巩固提升西灵山、三湾梁、铁炉梁、

    水清梁、石沟河流域、响水河流域6个五万亩干鲜果示范基地建设成效,采取发展果品产业

    增收、发展林下经济增收、引导农民育苗增收、落实惠民政策增收和依托项目造林增成效、

    强化资源管护巩成效、建设绿色屏障显成效、狠抓后续管理提成效8大措施等方面的新跨越,

    有力地推进了全县林业生态建设又好又快发展。目前完成退耕还林26.18万亩; “三北”防

    护林四期、五期造林14.6万亩;天保工程造林1.8万亩、封山育林5.16万亩;德援造林11.8

    万亩,试点补贴造林2.4万亩,完成小泉峡造林绿化区域面积1.9万亩,庄天二级路栽植柳

    树18000株,柿子5300株,塔柏13500株,县乡公路绿化12条706公里,完成了产业路绿

    化220公里;完成邽山绿化工程6500亩,其中:建设2300亩的森林公园一处等国家林业重

    点项目。

    二、实施精准扶贫工作存在的问题

    1、巩固脱贫成果十分不易。由于大量贫困人口发展能力不足,虽然经过扶持可能脱贫,

    但是多数贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱,稍遇天灾人祸就会立即返贫,因此,巩固扶贫

    成果十分不易。

    2、农村基础设施仍然十分薄弱。近些年来,国家不断加大 - 2 - “三农”投入,农村基础设施条件得到较大改善,但是基础依然薄弱,贫困乡村贫困对

    象行的路、喝的水、用的电、用的通讯信号、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件

    与城市的差距仍然较大。尤其是贫困对象发展基础仍然十分薄弱,发展的起点仍然较低。

    3、贫困对象发展“三缺”(资金、技术、劳力)现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发

    现,绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困

    户发展缺资金的问题,但是缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题。

    4、农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人、发展需要人。扶贫开发为了贫困人口,

    但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口。目前由于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存

    的情况下,他们不得不靠外出务工维持生存,从而导致大量的劳力资源外流。农村留下来的

    人口大多数都是386199部队”(妇女、儿童、老人),这部分人的共性就是劳动能力不足,靠

    这部分人在农村发展产业难度太大。产业发展不起来,扶贫开发就难以持续。因此,这种劳

    力大量外出造成的空壳是扶贫开发工作面临的现实难题,如何留住这些外出的农民就地发展

    创业是扶贫开发要研究解决的一个重大课题。

    5、我县林果产业不容乐观。针对精准扶贫这一富民工程的要求与目标,一是因群众思想

    认识不到位,一些群众在干鲜果基 - 3 - 地建设上有抵触情绪;二是果园管理比较粗放,龙头企业的拉动作用小,致使果品业的

    效益未能真正凸显,要实现县委、县政府提出的人均两亩园,收入过万元的目标在部分乡镇

    未能实现,有些群众积极性不高,不想管也不会管,远门乡单魏村、郭川乡的宋川村的苹果

    产业使农户走上了小康路,其它乡镇部分村的苹果产业管理粗放,病虫害严重,甚至只栽不

    管,效益低下;草川乡的黄崖村、陇东乡的安儿等村核桃产业管理艰难爬行,干鲜果产业的

    效益拉动力不强。三是在林果业建设中大部分群众重栽轻管现象还比较突出。四是退耕还林

    抚育管理不到位,除草、施肥、修冠等抚育措施落实不力,一些退耕还林地未能发挥应有的

    效益,一些补助年限到期和即将到期的退耕还林尚未形成稳定的后续产业,农民的林果收入

    没有明显的增加,发展前景不容乐观。 三、精准扶贫的几点对策 精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫

    方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。

    (一)精准识别是做好精准扶贫工作的基础。 摸清底数是基础。通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来,并逐村逐户

    建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口,才可能避免普惠政策代替特惠政策,进而提

    高扶贫效果。我作为黄门乡精准扶贫的组长、下成村的第一书记、帮扶队员,既是穿帮引带

    者,又是决策者,更是以身作则者。因此我认 - 4 - 为最为重要的就是做到五清:即“底数清”,摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入

    水平等基本情况,建立基础档案;“问题清”,摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问

    题台账;“对策清”,摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划;“责任清”,

    确定帮扶单位、帮扶干部,实行定户定人定时定责帮扶;“任务清”,逐户制定脱贫计划,确

    定脱贫时限。 “一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容,这样为建

    立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。年终根据扶贫对象发展实际,对

    扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而

    实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。

    (二)精准措施是做好精准扶贫工作的关键。 实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。对

    精准扶贫户,逐个分析致贫原因,号准“脉”、找准“症结”,选好“药方”,提高精准帮扶的

    (转载于:www.zaIdian.cOM 在点 网:乡镇干部精准扶贫心得)

    针对性和实效性。比如在黄门乡下成、峡口等村精准扶贫工作措施方面,我们按照我县1+19

    精准扶贫生态环境支持计划的实施方案,计划重点从以下方面开展工作:一是建档立卡,建

    立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理,有村情档案、有问题台

    账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。二是整合资

    源,突出林果业发

    - 5 -篇二:扶贫培训心得体会 扶贫培训心得体会 参加了15日在县计生委举办的扶贫规划培训,我由衷的感到高兴和激动。在此之前我还

    从未接触过扶贫工作,尽管培训时间短暂,但授课的老师们还是让我受益匪浅,不管是工作

    上,还是待人处事上,都有了与以前不一样的认识。现将此次培训的心得体会小结如下:

    一是对农村扶贫工作有了进一步的认识和理解。以前由于在乡镇并没有从事过相关工作,

    所以对扶贫工作缺乏认识,总觉得扶贫工作不如农业、党建工作重要,通过此次培训,让我

    认识到只是一味的闭门造车并不能转变农民的生活条件,有时必须要借助外力,才能更好更

    快的实现新农村建设。必须进一步推进产业化扶贫,不仅能增加贫困户收入,还要支持贫困

    户发展优势特色种植业、养殖业、林果业,进一步优化产品产业结构,促进产业化上规模、

    上档次、上水平,成为带动帮助贫困人口提高收入水平的重要来源。要充分利用扶贫开发的

    有利条件,在产业增收上找路子,想办法。鼓励农民在本地城乡从事二、三产业,组织劳务

    输出,拓宽增收渠道,增加现金收入。 二是对自己参与到这次扶贫规划的编撰有了更深的认识,特别是感受到了上级领导对这

    次扶贫规划编撰的重视。这次的扶贫规划关系到我县未来10年的发展方向。按照“区域发展

    带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的基本思路,把集中连片区区域发展与扶贫攻坚的

    总体要求、空间布局等方面,是指导片区区域发展和扶贫攻坚的重要文件。新阶段的扶贫不

    再是以金钱、食 物等的方式开展扶贫,而是转向了以文化扶贫、政策扶贫的转变。从思想上、行动上使

    贫困农民能够自养,从而脱贫,然而从另外一个方面讲,我乡综合指标的落后、教育文化水

    平相对比较低、农民生产生活方式比较单一,在一定程度上制约了广大人民的发展思路和发

    展模式。现阶段农民的脱贫致富,除了依靠国家扶持外,更重要的是自食其力,拓宽路子,

    从过去主要依靠土地增加产量、提高价格转向提高效益、扩大就业上来,从依靠农业转向依

    靠特色经济和劳动力转移上来。现阶段促进农民增收既要向农业的广度和深度进军,又要继

    续推进农村劳动力外出就业,借助国家的惠民政策全方位开辟农民就业和增收新渠道。 在今后2个多月的规划编撰工作中,同大家齐心协力,认认真真,踏踏实实的完成交予

    我的任务。确保规划编撰工作的顺利完成。 **

    *年*月*日篇三:精准扶贫工作总结 精准扶贫工作总结 2015年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,

    全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导

    的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增

    收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋

    力拼搏,安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。 围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,

    制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。

    一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。 按照国家和省、市、县对贫困户、

    贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范

    围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到

    户、责任到人”的总体思路,精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,

    填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有

    册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫 困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划

    明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、

    就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。

    二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。 深入开展大走访、大调研,认真

    倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心

    谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,

    把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫

    原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完

    善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和

    产业健康发展起来。

    三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。 按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强

    化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的

    非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加

    强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、 重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果

    不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

    一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点

    要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,

    通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。

    1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,

    做好贫困农户的统计工作。

    2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农

    户名单。

    3、做好精准扶贫“四法”工作 一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创

    新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的

    支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增

    强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个

    机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢

    探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省 委、市、县的要求。

    二是构建“一套机制”, 即十子法。 探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄

    靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想

    法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造

    册子,建管理机制。

    三是突出“一个抓手”, 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四

    个具体”。

    四是实现“一个突破”, 即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突

    破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科

    技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农

    民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。

    三、下一步工作打算

    要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、

    小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。

    要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、

    宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收

    路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规 划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投

    入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。篇四:浅析精

    准扶贫

    浅析精准扶贫

    —政府如何改“漫灌”为“滴灌” 摘要:十二届全国人大二次会议开幕时,国务院总理

    李克强作政府工作报告,报告中李克强总理提出了8个“新词”,其中就包括了“精准扶贫”

    这一词汇。所谓“精准扶贫”就是指要建立精准扶贫工作机制,地方要优化整合扶贫资源,

    实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。精准扶贫一改以前政府“漫灌”式的扶贫工作机制,确

    实体现了本届政府对于贫困地区发展的责任感和紧迫感,切实将扶贫开发工作摆到更加重要、

    更为突出的位置,本文通过对政府精准扶贫工作机制的分析,来进一步了解政府扶贫工作如

    何实现从“漫灌”到“滴灌”的创新与进步。 关键词: 精准扶贫 工作机制转变 创新与进步

    一、精准扶贫的定义

    精准扶贫是粗放扶贫的对称。在国务院办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫

    开发工作的意见》中提到:“国家制定统一的扶贫对象识别办法。各省(自治区、直辖市)在已

    有工作基础上,坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,按照县为单位、规模控制、

    分级负责、精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村、贫困户建档立卡,建设全国扶贫信

    息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮

    扶措施,集中力量予以扶持,切实做到扶真贫、真扶贫,确保在规定时间内达到稳定脱贫目

    标。”简单来说,精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程

    序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是

    就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁,谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。

    二、实行精准扶贫工作机制的现实意义

    (一)实行精准扶贫是我国国情的现实要求 我国扶贫开发始于上世纪80年代中期,通过近30年的不懈努力,取得了举世公认的辉

    煌成就,但是,长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不

    准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人,是国家统计局根

    据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析

    贫困发展趋势比较科学,但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么 针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶

    贫信息系统,因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点,真正的一些贫

    困农户和贫困居民没有得到帮扶。

    (二)实行精准扶贫是扶贫工作创新的重要要求 精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来,由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分

    解,扶贫中的低质、低效问题普遍存在,如:贫困居民底数不清,扶贫对象常由基层干部“推

    估”(推测估算),扶贫资金“天女散花”,以致“年年扶贫年年贫”;重点县舍不得“脱贫摘

    帽”,数字弄虚作假,挤占浪费国家扶贫资源;人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不

    扶穷等社会不公,甚至滋生腐败。表面上看,粗放扶贫是工作方法存在问题,实质反映的是

    干部的群众观念和执政理念的大问题,不可小觑。 现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放“漫灌”,针对性不强,更多的是在“扶

    农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例,居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户,

    一方水土难养一方人,是扶贫开发最难啃的“硬骨头”,移民搬迁是较好的出路,但是,因为

    补助资金少,所以,享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户,贫困的特别

    是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目,受益多的主要还是贫困

    社区中的中高收入农户,只有较少比例贫困农户从中受益,且受益也相对较少。 综上所述,原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说,就是要解决钱和政策用在

    篇二:推进精准扶贫工作心得

    推进精准扶贫工作心得

    推进精准扶贫工作心得

    习近平总书记指出:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区;没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”当前,**县正处在扶贫攻坚、加快发展的关键阶段,确保到2020年与全区全国同步进入全面小康社会,必须始终坚持把精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程,把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫。

    一、搞好顶层设计是打赢扶贫攻坚战役的关键

    抓扶贫必须抓党建,抓党建就是抓扶贫。实践证明,只有紧紧围绕扶贫开发谋划和推动党的建设工作,把促进贫困地区经济社会发展作为党建工作的根本,才能更好地推动扶贫攻坚工程。**县地处**国家集中连片特困地区,是**革命老区,也是全国回族人口比例最高的县。扶贫攻坚是全县各族人民的根本利益所在,是全县各项工作的重中之重,是我们艰巨而光荣的历史使命。当前和今后一个时期,我们必须坚持用习近平总书记关于新时期扶贫开发战略思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚定信心、共同发力,打赢精准扶贫攻坚战。为此,6月29日,我们召开县委全委会议,专题研究部署扶贫开发工作,提出了“12346”的精准扶贫工作思路,制定了《关于坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役的实施意见》,坚持把精准扶贫作为统领全县经济社会各项事业的出发点和落脚点,切实落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织,进一步统一思想、提高认识,明确扶贫攻坚的时间表、路线图、任务书和保障网,确保以过硬的党建工作引领精准扶贫,以精准扶贫的成效体现党建工作实绩,为坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役提供坚强组织保证。同时,在全县深入开展“县情再认识、思想再解放、经济快发展”大讨论活动,通过深入调研,重新认识县情,转变思想观念,开阔视野思维,推动全县上下以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,以背水一战、决战决胜的坚定决心,以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志,担当担责、主动作为,坚决啃下这块硬骨头,打赢这场攻坚战,奋力夺取脱贫奔小康的全面胜利。

    二、狠抓队伍建设是打赢扶贫攻坚战役的保证

    毛泽东同志曾经说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”“十三五”时期,扶贫开发是我们最大的政治任务,也是时代赋予我们的光荣使命。在打赢扶贫攻坚这场硬仗中,只有充分凝聚各方力量、发挥各类资源,以“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神狠抓扶贫,才能走出一条符合实际的脱贫之路,才能尽快让群众脱贫致富。充分发挥各级干部的作用。基层干部是加强基层基础工作的关键。为坚决打赢扶贫攻坚战,我们按照“一帮到底,不脱贫、不脱钩”的要求,把“真蹲实驻、真帮实扶”作为包扶干部的基本准则,严格落实机关干部“下基层”制度、县级领导干部包扶重点贫困村制度、结对帮扶工作机制,充分调动各级干部的积极性,切实做到点面结合、合力攻坚,

    实现群众“点菜”、干部“下厨”式全方位帮扶。充分发挥帮扶单位的作用。按照“统一组织、整体筹划,整合资源、形成合力,健全机制、全面覆盖”的原则,我们充分发挥中央企业、帮扶单位和社会力量作用,在落实任务、明确职责、完善制度、规范程序等方面进行积极探索,全力解决贫困群众生活中的热点、难点问题,确保帮扶对象准、帮扶任务明、帮扶责任清、帮扶措施实、帮扶效果好的全员帮扶模式。充分发挥村“两委”班子的作用。支部强不强,关键看“头羊”。一个好的村党支部书记,就能带出一支队伍,干好一番事业,惠及一方群众。我们立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势,通过深入实施农村党员干部“一帮一”小康工程,引导农村党员干部积极协助“识真贫”,主动配合“真扶贫”,全力助推“扶真贫”,切实提升精准扶贫工作质量。充分发挥驻村第一书记的作用。选派扶贫工作队、配强第一书记是加强基层扶贫工作的有效组织措施。我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,在全县154个行政村实现了第一书记全覆盖,确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。同时,还提出了建立培训、管理、考核制度,定期对驻村第一书记进行政策培训、法律培训、工作方法培训、农村实用技能培训,解决好他们“干什么、怎么干”的问题,使他们能够做到工作抓得准,引领作用发挥好,帮扶工作做得实。

    三、夯实基层组织是打赢扶贫攻坚战役的基础

    抓好农村基层党组织建设,是做好扶贫开发的关键。习近平总书记在贵州调研时强调:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”全面抓好基层组织建设责任制的落实。基层党建工作搞得好不好、抓得实不实,关键在各级党组织书记。今年以来,我们树立大抓基层的鲜明导向,不断规范基层组织建设领导机制和工作机制,认真落实基层党建“三级联述联评联考”和党组织书记“双述双评”等制度,进一步明确“第一责任人”党委书记抓什么、“直接责任人”党委副书记做什么、“具体责任人”党支部书记干什么,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时,充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用,定期就各级党组织书记抓基层组织建设进行专项述职,保证经常性工作的进度和实效。切实加强基层党组织带头人队伍建设。按照“定任务、定目标、定责任和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加强村党组织带头人队伍建设。同时,我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,千方百计抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,鼓励和选派了一批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,真正把党在农村各项方针政策的“明白人”,领着农民干的“带头人”,甘于奉献的“热心人”选拔到了农村基层党组织队伍中。大力实施“领头雁工程”,注重选“奉献型”干部,搭“发展型”班子,通过全员轮训、教育培训、实践锻炼等途径,进一步增强了基层干部的群众立场、群众感情,提高了带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、依法管理基层事务的能力。全面提升基层党组织服务保障水平。健全完善基层党组织服务功能,是满足党员群众多样化需求的保证。我们积极探索建立以强带弱、分类管理、村居联建、县乡直管等有效模式,坚持把提升基层党组织服务保障水平与产业发展、项目建设、扶贫开发和保障民生相结合,注重在专业合作社、龙头企业、产业基地上建立党组织,增强党组织的覆盖面和影响力,真正把农民组织起来,把分散经营联结起来,把农户与市场对接起来。通过县级领导联系、乡镇领导包抓、后备干部挂职、技术干部指导、“1+1”结对单位帮扶、重点项目支持等措施,进一步细化量化星级基层服务型党组织考核标准,以实施后进党组织整顿转化和

    基层服务型党组织示范创建“双百工程”为抓手,着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

    四、抓好责任落实是打赢扶贫攻坚战役的底线

    新一轮扶贫开发工作涉及项目更多、投入资金更密集。管好、用好各类扶贫项目资金,最大限度地使其发挥集聚效应和放大效应,切实把有限的扶贫项目资金转化为贫困群众无限的“造血”功能。抓制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。为确保扶贫攻坚工作顺利推进,我们研究修订了《**县进一步贯彻党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》,进一步厘清了党委(党组)班子主体责任清单、党委(党组)主要领导第一责任人清单、党委(党组)班子成员“一岗双责”清单,明确了责任追究情形和方式,完善了责任清单制度、报告制度、签字背书制度、述职述廉制度、接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈制度等8个方面的保障措施,进一步强化了各级党委(党组)抓党风廉政建设和扶贫攻坚工作责任意识。抓资金管理。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。为保证扶贫资金使用的针对性和实效性,切实把精准扶贫资金管理使用的制度建起来、规矩立起来、纪律挺起来,确保资金安全高效运行,我们建立健全了严格的扶贫资金使用管理制度,采取七部门联席会审、县委政府研究决定,实行层层把关、审批、使用、绩效评估流程,不断加强对财政专项扶贫资金和项目的监督。同时,建立了常态化、多样化监督检查机制,强化执纪监督问责,严肃查处损害群众切实利益的问题,严肃处理贪污、挪用、挤占扶贫资金的违纪违法行为,确保资金安全、项目安全、干部安全。审计部门充分发挥监督、保障、服务作用,积极探索政府购买公共服务的方式,引入第三方“背靠背”审计新模式,筑牢了财政扶贫资金管理使用“高压线”。抓苗头正风肃纪。干部作风代表着党和政府的形象,是群众密切关注的焦点问题,必须常抓不懈,防患于未然。我们始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,认真贯彻落实《**县关于进一步改进工作作风的实施意见》,严厉整治履职尽责不到位,重大事项、突发事件处置不力,工作态度粗暴冷漠及不文明执法,公车私驾、公车私用等八个方面的38条突出问题。紧盯清明、端午、中秋、国庆等重要节点,加大对中央八项规定和区市县若干规定的监督检查力度,采取与兄弟县区交流互查、明察暗访等多种方式,狠刹公款吃喝、送节礼,公车私用,铺张浪费等不正之风。广泛开展“严肃纪律、严明规矩、严守廉洁自律”专项整治教育,教育引导全县各级党组织切实担负起全面从严治党责任,着力在全县营造守纪律、讲规矩、廉洁从政的良好政治生态环境,为坚决打赢扶贫攻坚硬仗提供良好的组织保障。

    篇三:精准扶贫、精准脱贫驻村帮扶工作感想与思考

    精准扶贫、精准脱贫驻村帮扶工作感想与思考 2016年 1月初,我受天水市公安局麦积分局委派,作为天水市公安局麦积分局精淮扶贫、精准脱贫帮扶麦积区三岔镇新岔村驻村帮扶工作队的队长兼第一书记,我有幸与同时帮扶新岔村的天水市公安局麦积分局禁毒大队教导员曹德军、天水市公安局麦积分局三岔派出所民警白俊峰及三岔镇政府驻村干部汪琪昌,让我们这群中、青两代人组成了驻村帮扶工作队,在镇党委和镇政府的正确领导下,我时刻牢记责任和使命,克服生活食宿等诸多不便,以满腔的热情积极投身到农村基层工作中去,积极配合新岔村村委会开展工作,这也让我更多地体验到基层的艰辛与不易,更深地了解到农村的发展与现状,同时也深深的感受到各级领导、帮扶部门对农村工作、农业发展和农民生活的关心重视与倾情支持。多半年来,我通过坚持走村路、访村户、窜村组、摸村情,概括了解了村容村貌、初步掌握了村情民意,也正是这一学习、工作、思考的过程让我受益匪浅、感受颇深。让我这位今生从事人民警察的公安人,能又一次投入到农村精准扶贫攻坚主战场,倍感荣幸,更深感使命光荣,责任重大。 一、村情及帮扶工作措施和成效

    新岔村位于麦积区三岔镇的西 北部,渭河北岸,距离镇政府13公里,全村全村气候干旱,年平均降雨量650mm,平均气温6.3℃,无霜期170天,海拔1100m,耕地面积1650亩,绝大部分为山地。全村共有3个村民小组,共148户625人,全村人均收入4274元,2013年底建档立卡贫困人口65户261人,贫困人口人均收入2674元,2015年贫困发生率为41.8%,2015年底脱贫了12户52人。

    该村由于受自然条件制约,加之村民居住分散,不同程度居住分布坐落在台阶式的半山腰和沿公路及隔河相望的山跟下,全村农村产业发展以种植为主,全村148户人,其中通过调查摸底贫困户就高达65户,有因病、因残致贫的,有因学、缺技术返贫的,更多的是受山区自然条件制约,群众思想观念滞后,受教育程度低,靠天吃饭,靠几亩薄田维持生活,扶贫攻坚任务相当艰巨。

    自双联行动和精准扶贫、精准脱贫工作全面启动以来,新岔村在省、市、县三级帮扶工作队的积极努力工作下,贫困户产业发展、村级基础设施项目建设

    取得了显著成效,精准扶贫、精准脱贫工作进展步伐良好。一是协助村委会确定了全村65户261人为精准扶贫对象。从程序上严把了关口,确保了精准扶贫户的准确性。二是深入精准扶贫户进行了入户核查,全面详细的掌握了贫困户的基础信息及家庭收入和支出情况,并反复核对,力保数据的准确性,为精准帮扶工作奠定了基础。三是深入贫困户家庭进行了大数据信息采集,并完成系统录入工作。四是对贫困户落实了具体的帮扶责任人,在反复入户调研的基础上,按照贫困户减贫标准,制定了切实可行的帮扶措施。五是帮助扶贫户产业发展资金的扶持,完成了国家精准扶贫财政贴息贷款。六是为了加快贫困户脱贫致富的步伐,工作队员协助村委会确定了全村产业富民的具体思路,大力加快了村级基础设施建设和扩大农村贫困户的产业发展规模。目前大多数农户的花椒园处于新旧交替换茬的时期,我们驻村帮扶工作队和村委组织动员农户进一步扩大了花椒种植规模,新增花椒园200亩。为了改善群众的生产生活条件,推动加快脱贫步伐,在三组核桃湾新栽植核桃苗树60亩,确保贫困户依靠产业实现稳步脱贫。对果园路道路进行了整修补砂,改善果农的生产条件。精准扶贫,争取资金,为新岔村新建村卫生室一处,方便群众就医。七是积极同县扶贫办、人社局取得联系,对该村扶贫户80人进行了技能培训工作,使劳务输出成为贫困人口增收致富的重要渠道。更重要的是帮扶部门给予了贫困村贫困户项目、资金、技术等各方面的倾情支持,在上级部门和镇政府的大力支持下,为新岔村村文化建设帮扶了体育和健身器材,争取项目资金5万元,另外再配套资金3.8万元为村文化广场安装活动健身器材和帮助村上修建村文化广场,目前项目资金已定敲定,即将付之实施。麦积公安分局联村联户的干部定期和不定期的会用大车拉着农药化肥以及米面油等物资来帮扶和慰问贫困农户,想群众之所想,解群众之所难,一起为精准扶贫脱贫攻坚贡献自己的智慧和力量。

    二、驻村帮扶工作受到的启发

    “精准扶贫”就是要在“精准”两字上找准符合乡情村情经济社会发展的路子,做到真扶贫,扶真贫。找准贫困“症疾”是关键,着力找准脱贫路子,强化“输血”功能是基础,着力加快基础设施建设,抓好产业发展是根本,增强自身造血功能。

    一是驻村帮扶让我增强了感恩之心。在驻村帮扶工作期间,我接触的对象就是农民。我时时刻刻牢记我也曾是农民的后代,农民群众就是我的衣食父母。在开展工作中,要时刻站在农民群众的立场上,心系群众,增加沟通和了解,或许很多不理解就能变成相互理解,很多疑难问题就不会那么难以解决。要真正扎根到群众中去,切实贯彻执行党在农村的各项方针政策。驻村帮扶工作队的职责就是带领农民群众致富,让他们真正的脱贫致富奔小康,必须与群众打成一片、抱成一团。一定要做到有“三心”,即爱心、诚心、耐心。在农村特别是低保户、五保户、孤寡老人、孤儿等贫困弱势群体比较多,要想方设法帮助发展生产,积极开展贫困生、贫困户结对帮扶等工作,让他们体会到党和政府的关怀与温暖,作为一名驻村帮扶工作队队长兼第一书记更要怀有爱民之心,想群众之所想,解群众之所难。所以在工作中,要争做百姓的贴心人,做农民群众的好朋友,把他们当成自己的亲人、朋友,做到以诚相待,以心交心。

    三是驻村帮扶增强了工作信心 。村干部长期从事基层工作,对农村的情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,我充分抓住这次驻村帮扶机会,虚心向包村乡镇干部和村干部请教,驻村后,为吃透情况,理清工作思路,扑下身子和群众打成一片,认真搞好摸底调查,严格按照驻村要求,坚持吃住在村,不扰民,决不给群众增加任何负担,真正按驻村工作队纪律要求,住得下,从而做到了心入、身入、深入群众。通过走访群众,深入田间地头,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情,真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分晰问题的根源,研究解决问题的办法,共商脱贫致富的大计。根据村自然资源、地理位置,寻找技术优势。我坚持实事求是的原则,帮助村内确立调整农作物种植结构,大力发展果产业、养殖业的基本思路。进一步充实开展农村工作的信心和决心。

    四是驻村精准扶贫增加了我人生的阅历。驻村精准扶贫虽则条件艰苦,远离县城、远离工作单位,寂寞、孤独和生活的单调枯燥,但正是这种工作环境,将在我人生中是一份沉甸甸的积累、一份宝贵的资源。而且能同国家、省市部门帮扶工作队的领导一块工作,让我增添了工作本领,学到了没有学到的东西,让我在驻村帮扶工作期间,坚守信仰、守住清贫,激励我在日后工作中爱岗敬业,增添服务人民的资本。

    在驻村帮扶工作的日子里,我们积极宣传党和国家各项强农惠农政策,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。帮助村委会建立帮扶台帐,确保精准扶贫。通过调查研究,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,建立帮扶工作台帐;协助村委会对贫困人口进行精准识别和做好贫困农户建档立卡工作。指导村干部立足当地实际,分析致贫原因,摸清帮扶需求,理清发展思路,明确帮扶责任,落实帮扶措施;按照“规划到村、帮扶到户”原则,帮助村“两委”科学制订并组织实施扶贫规划和年度工作计划。四是帮助村委会协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,必须根据贫困村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,如期实现脱贫目标。同时加强技能培训,提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困农户经济效益,帮助培育致富带头人。在发展产业的同盟时,不断加强服务型党组织建设,提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子,指导村“两委”不断改进工作方法,提升服务效能,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平;协助村“两委”抓好农村社会管理,及时化解矛盾,维护农村社会和谐稳定,增强村“两委”凝聚力和战斗力。进一步了解了当前新形势下精准扶贫工作所面临的历史机遇和挑战;明确了新时期精准扶贫、精准脱贫工作的目标任务和总体要求;找到了做好新时期精准扶贫工作的着力点和切入点;掌握了做好新时期精准扶贫工作的相关实用技巧与方法。

    三、对精准扶贫工作的思考

    随着短暂的多半年驻村帮扶工作,通过我身体力行的驻村工作体会和思考,结合三岔镇新岔村精准扶贫工作所面临的诸多问题,就精准扶贫工作存在的“两少一多”即扶贫资金少、工作人员少、工作任务多这一客观工作实际,我就如何做好该村精准扶贫工作提出如下我个人浅薄的思考。

    (一)、在争取领导重视和提高基层干部群众认识上下功夫,努力消除对精准扶贫、精准脱贫工作的认识误区。如何消除认识误区,我认为要从两个层面下功夫:

    1.对上要多向领导汇报农村当前贫困现状、农村扶贫面临的形势和农民群众对扶贫工作的认识,积极争取领导的高度重视,取得上级领导的大力支持,让人们都知道精准扶贫工作不是当前经济社会发展的一项业务工作而是一项艰巨的政治任务。

    2.对下要多向基层干部和群众宣传扶贫开发的政策、目的、要求及措施,让他们消除施舍即可论和低保养活论这些认识误区。通过对上、对下两个层次,汇报和宣传两种形式,让全社会认识到精准扶贫、消除贫困,实现共同富裕是社会主义的本质要求,是共产党人为之奋斗的梦想,是巩固执政党地位,维护国家长治久安的政治要求,是一面旗帜、一项事业、一种责任、一个挑战、一种荣耀。

    (二)、要在关键环节上花气力,增强精准扶贫的目的性和精准性。当前,精准扶贫工作的难点主要表现为以下“五难”,即:对象识别难、缩小差距难、规划落实难、产业培育难、资源整合难。如何解决精准扶贫工作中的五难问题,就需要我们找准精准扶贫工作的目的性和精准性。我认为可以从以下途径加以探索:

    1.找准扶贫对象,明确扶贫靶向,做到有的放矢。针对农村贫困地区扶贫工作力量薄弱造成对象难以找准的问题,可以与低保年度核查进行有机结合,利用基层工作人员和力量,在进行年度核查时来解决扶贫对象找不准、靶向不明的问题。同时将扶贫信息系统进一步做实、做强、精淮。

    2.全面落实“六个精准”要求,集中有限资源和优势兵力,将以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶贫向精准扶贫转变,按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的思路,全面落实范围精准、对象精准、任务精准、目标精准、措施精准和责任精准的“六个精准”要求,集中有限资源和优势兵力,实施定向“喷灌”、定点“滴灌”,帮助贫困群众“换脑、增智、造血、夯基、融资”,做到不脱贫不脱钩,不致富不罢休。通过改“大水漫灌”的方式为“精确滴灌”的方式,抓好开发到村、扶贫到户工作,将有限的扶贫资金用到刀刃上、针尖上,切实起到引导和示范带头作用。

    3.针对精准扶贫过程中项目分开、资金分割、部门分权、领导分心的工作现状,要充分利用双联办、精准扶贫领导小组的领导协调能力,最大限度地整合

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