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  • 您的位置:在点网 > 范文 > 演讲发言 > 讲话致辞 > 汪洋讲话 正文 2016-12-20

    汪洋讲话

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    篇一:汪洋副总理讲话

    汪洋副总理在全国有林场和国有林区

    改革工作电视电话会议上的讲话

    (根据录音整理)

    同志们,党中央、国务院高度重视国有林场和国有林区的改革工作,十分关心林区广大干部职工,习近平总书记多次听取国有林场林区改革情况的汇报,作出重要指示,并亲临林区,进行调研指导。李克强总理主持召开国务院常务会议,专题研究国有林场、国有林区的改革问题。今年2月8日,中共中央国务院正式印发《国有林场改革方案》和《国有林区改革的指导意见》,标志着国有林场林区的改革进入到一个实质性的推进阶段,今年政府工作报告,也进一步要求深化国有林场林区的改革工作。全国两会刚刚结束,国务院就批准同意今天召开这次电视电话会议,主要的任务就是认真学习贯彻中央关于国有林区林场改革的重大决策,对国有林场林区的改革进行动员,作出部署。同时也套开全国绿化委员会全体会议,安排部署当前的国土绿化工作。刚才国家发改委、财政部、银监会、林业局有关负责同志分别就相关工作提出了很好的意见,我都赞成,请各地各有关部门结合实际抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见:

    一、充分认识加快国有林场和林区改革的重要性和紧迫性 森林作为陆地生态系统的主体,是国家民族生存的资本和根 — 1 —

    基,国有林场林区森林面积虽然只占全国森林面积的40%左右,但天然林面积占一半以上,林木的蓄积量占三分之二左右,并且大多集中分布在大江大河的源头,主要水库周围,黄土风沙前线等重点生态的脆弱和敏感地区,是我国最重要的生态安全屏障和森林资源基地,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用。多年来,国有林场林区的广大干部职工在艰苦的条件下辛勤工作,为服务经济建设,保护和培育森林资源,保障国家的生态安全做出了重要的贡献。但是由于国有林场林区,长期功能定位不清晰,管理体制不完善,经营机制不活,支持政策不利,致使森林资源开发过度,民生问题较为突出,严重制约了生态安全保障能力的提升。这次中央作出全面启动国有林场林区改革的重大决策,是破解长期以来制约林场林区发展体制机制障碍的战略性和根本性举措,具有十分重大的意义,我们一定要深刻的认识、领会,全面的贯彻、落实。

    首先,深化国有林场林区改革是更好保障国家生态安全的迫切需要。目前,虽然国有林场林区森林资源长期过度开发的势头,明显有所遏制,但一些重点国有林区,仍然在持续过度的采伐森林资源,可采森林资源濒临枯竭,生态功能严重退化。大多数的国有林场没有把主要的精力集中到保护和培养森林资源上来,森林的结构和质量得不到提高。同时,随着工业化、城镇化进程的快速发展,非法侵占蚕食国有林区的现象明显增多,毁林毁湿开垦的现象也时有发生。如果不尽快改变这种状况,不仅国有林场 — 2 —

    林区会陷入困境,也会影响整个国家的生态安全。因此,只有深化改革,明确生态安全定位,理顺管理体制,创新经营机制,加强制度建设,才能从根本上保护和培育好国有森林资源,为保障经济社会可持续发展,奠定坚实的基础。其次,深化国有林场林区改革,是提升生态公共产品供给能力的迫切需要。习近平总书记指出,良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。随着经济社会的发展和生活水平的提高,人民群众对优美环境和优质生态产品的需求日益增长,期盼更多的蓝天白云、青山绿水,渴望更清新的空气,更清洁的水源。国有林场林区是我国生态公共产品的主要生产者和提供者,只有深化改革,切实解决制约国有林场林区持续发展的体制机制障碍,才能不断增强优质生态产品和公共服务的供给能力,为增进人民生态福祉,提升生活品质,提供更加有力的保障。第三,深化国有林场林区改革是改善林区民生,共享发展成果的迫切需要。长期以来,国有林场林区以林业为主,职工主要是护林,性质上与农业农村农民相近。但这些年, 国家出台的一系列扶持三农的政策,没有完全覆盖到林场林区,森工是国有企业,但这几年,国家对国有企业也改革的相关政策也没有完全覆盖到林场林区,加之,国有林场林区很大分布在革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区,基础设施和公共设施严重滞后,林业职工收入低,就业住房、子女上学等问题突出,基本公共服务落后,不仅与城市相比有很大的差距,有的甚至不如农村。我也去过一些国有林区,的确是非 — 3 —

    常困难。这些问题不解决,不仅严重影响民生改善,而且还会拖全面建成小康社会的后腿。因此,只有深化改革,推动林区融入地方,经济融入市场,健全基础设施建设机制,职工转移就业机制和社会保障体制,才能增强国有林区发展的活力,让广大林业职工与全国人民一道迈进全面小康社会。各地各部门要从战略和全局的高度出发,深刻认识和深化国有林区改革的重要性和迫切性,自觉把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,切实把国有林场林区改革,不断引向深入,努力走出一条资源增长、生态良好、职工增收、林区和谐稳定的可持续发展之路。

    二、准确把握国有林场和国有林区改革的总体要求和重点任务

    中央关于国有林场和林区改革的总体要求,文件讲得很明确,那就是围绕一个导向,守住两条底线,建立三大机制。围绕一个导向,就是将发挥生态功能、提供生态服务,维护生态安全,确定为国有林场林区的主要功能和基本职能,作为推进国有林场林区改革发展的基本出发点。守住两条底线,就是把保护和培育好森林资源放在首要位臵,把改善民生作为基本前提,确保森林资源持续增长,林区民生持续改善。建立三大机制体制,就是要加快创新森林资源管护机制,因地制宜推进政、事、企分开,完善政策支持体系,建立起有利于保护和发展森林资源、有利于改

    善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林业机制体制。 为此,改革要突出抓好以下几项重要任务:一是着力健全森林资 — 4 —

    源保护机制和监管机制。坚持生态导向、保护优先,这是国有林场林区改革的第一准则,是国有林场林区新的战略和职能定位所系,要完善加强国有林区天然林保护的实施方案,确保重点国有林区天然林商业性采伐,停得下、稳得、不反弹。要根据国有林区全面停止或逐步减少天然林商业性采伐等新形势新要求,加快建立精简高效的国有森林资源经营管理机构。要创新森林资源的管护方法,加快引入市场竞争机制,要强化装备能力建设,提高管护效益。要理顺森林资源的监管机制,建立归属清晰、权责明、监管有效的森林资源产权制度,要明确中央和地方森林资源监管责任和职能分工,落实国有森林资源所有者的职责,完善绩效管理和考核机制,让各级政府和监管机构,各负其责、各司其职,我们要本着对国家人民高度负责的态度,把每一棵该保的林木坚决保好,把每一寸该守的林地坚决守住。二是着力推进政、事、企分开。国有林林场区政、事、企不分,是在特定的历史条件下形成的,也发挥了重要的作用,但随着形势的变化,成为制约森林资源保护和企业发展的包袱。要因地制宜推进政企分开,对具备条件的地区,把企业的社会管理和公共服务职能要一步到位,全部剥离出去,纳入地方政府统一管理;暂不具备条件的地区,可以先在内部分开运行和管理,逐步创造条件将相关的行政职能移交当地政府。林业行政主管部门要加快职能转变、创新管理方式,加强发展战略、规划、政策、标准等制定实施,减少对国有林场和森工企业的微观管理和直接管理,促进政事分开。要完善 — 5 —

    篇二:如何写好领导讲话稿——汪洋讲话

    胡春华和汪洋亲切握手

    12月18日下午,中共广东省委召开全省领导干部会议,中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际受中央委派,在会上宣布了中央关于广东省委书记调整的决定:汪洋同志不再兼任广东省委书记、常委、委员职务,胡春华同志兼任广东省委委员、常委、书记。中央政治局委员汪洋主持会议并讲话,中央政治局委员、广东省委书记胡春华讲话。省委副书记、省长朱小丹讲话。

    赵乐际在讲话中指出,汪洋同志担任省委书记5年多时间,正是广东进一步解放思想、更新观念、加快转变发展方式、深化改革开放的关键时期。汪洋同志团结带领省委一班人,勤奋敬业,扎实工作,为广东的改革发展稳定倾注了大量心血,作出了重要贡献。

    赵乐际说,胡春华同志政治上坚定,领导经验丰富,熟悉党务和经济工作,组织领导和处理复杂问题的能力强,中央认为胡春华同志担任广东省委书记是合适的。

    赵乐际强调,这次广东省委主要领导同志的调整,是中央从大局出发,根据工作需要和广东省领导班子建设的实际,经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。各级领导干部要把思想和行动统一到中央精神上来,带头讲政治、顾大局、守纪律,恪尽职守,团结协作,以实际行动确保省委主要领导的顺利交接和工作的平稳过渡。要认真学习贯彻党的十八大精神,把学习贯彻十八大精神同广东的实际结合起来,推动广东省经济社会又好又快发展,确保全面建成小康社会宏伟目标的顺利实现。

    汪洋在讲话中表示,完全拥护中央关于胡春华同志任广东省委书记的决定,完全拥护赵乐际同志代表中央所作的讲话。他说,中央历来高度重视广东领导班子建设,这次又把历经多岗位锻炼,更加年轻、更加优秀的胡春华同志派到广东来担任书记,这是中央对广东工作的巨大支持。相信胡春华同志一定能够在以习近平同志为总书记的党中央领导下,以党的十八大精神和习近平总书记近期视察广东时的重要讲话精神为指引,带着他对党和人民的忠诚,带着他以往工作积累的经验和智慧,在大家的支持下,把广东的事情办得更好,为坚持和发展中国特色社会主义作出新的更大的贡献!

    汪洋回顾了在广东5年的工作。他说,广东是人口大省、经济大省,也是我国市场经济发育程度最高、改革开放意识最强的省份。特别是广东毗邻港澳,国内外关注度高,改革、发展、稳定等各项工作,既有独到的机遇,也有特殊的挑战。在过去的5年中,我努力把党中央的大政方针与广东的实际相结合,着眼长远,认真做事。如果说,这5年广东的科学发展和改革开放还做成了一些事,主要得益于中央的高度信任和大家的共同努力。作为书记,我只是做了应该做的事。

    汪洋说,广东不仅有全国人民耳熟能详的领改革开放风气之先的进取精神,还有在全国保持和传承得比较好的包容、务实等优秀传统文化。两者相得益彰,形成广东独到的软实力。过去的5年,是我在工作中向广东的干部群众学习,获益良多的5年。我深深地感受到,个人的力量是有限的,集体的智慧和人民的力量是无穷的,只要紧紧依靠人民群众,紧紧依靠领导班子的集体智慧,敢想、会干、为人民,我们的事业就会无往而不胜。

    汪洋深情地说,5年前我首次与大家见面时,曾表示要努力成为一个“广东人”。5年后的今天,在我即将离开的时候,如果大家认为这5年我真的融入了广东,请批准我为“广东人”。今天我虽然在这里与同志们话别,但我与广东、与同志们的感情,将伴随着我的一生。

    胡春华在讲话中表示,坚决拥护中央的决定,感谢中央的信任。对赵乐际同志讲话所提出的要求,一定要认真抓好贯彻落实。他说,汪洋同志的讲话,饱含对广东的深情和祝福。过去5年的时间里,汪洋同志为广东的改革发展倾注了大量心血,广东的各项事业发展取得了显著的成绩。汪洋同志在广东做了大量卓有成效的工作,为我们留下了好作风、树立了好榜样,为广东今后的发展打下了好基础。我们向汪洋同志致以崇高的敬意,由衷地期盼汪洋同志到中央工作以后,继续关注广东、关心广东、支持广东的发展。

    胡春华说,担任广东省委书记,接过广东事业发展的“接力棒”,我深感担子重、责任大。广东近代以来就是开风气之先的地方,在中国历史上具有重要的地位,改革开放以来更是发挥着排头兵的作用。我有信心做好广东的工作。这个信心来自于党中央的坚强领导,来自于历届广东省委打下的坚实工作基础,来自于勤劳智慧的广东人民。我将和广东人民一起努力奋斗,把广东的改革发展事业不断推向前进。

    胡春华指出,做好广东的工作,我们要坚决贯彻落实好中央的要求。以坚定的政治自觉同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,尤其是要贯彻落实好习近平总书记近期视察广东时的重要讲话精神,推动广东继续在改革开放中发挥窗口作用、试验作用、排头兵作用,脚踏实地创造新的更大的业绩。要结合广东实际认真学习贯彻党的十八大精神,以解放思想、攻坚克难、奋发有为的精神状态,开创广东改革发展的新局面。做好广东的工作,我们必须紧紧依靠人民群众。要切实有效地做好新形势下的群众工作,尊重人民群众的主体地位,积极回应人民群众的现实关切,坚持民生为重,实实在在地为人民服务,让全省人民分享改革发展的成果。做好广东的工作,我们要立足于脚踏实地做好当前的事,着眼长远谋划好今后的事。现在正值年末岁尾的时候,各级各部门要按照已有的工作部署,努力完成好年初确定的各项目标任务,让广大群众过一个欢乐祥和的元旦、春节。同时,要积极谋划做好明年和今后一个时期的工作。

    胡春华强调,广东毗邻港澳,要贯彻“一国两制”的基本方针,按照中央的要求,加强与香港、澳门的合作与交流,努力开创粤港澳合作的新局面,为保持香港、澳门的长期繁荣稳定作出积极的贡献。胡春华表示,一定珍惜这个服务广东人民的机会,尽心竭力、兢兢业业地做好工作,不辜负党中央的信任与期待,不辜负广东人民的信任与期待。一定虚心学习、踏实做事、廉洁从政、精诚团结,调动各方面的积极性,共同把广东的事情办好,为建设更加繁荣富强的广东、创造广东人民美好幸福的生活而努力奋斗。

    朱小丹在讲话中表示,坚决拥护中央的决定,坚决拥护赵乐际同志代表中央所作的重要讲话。赵乐际、汪洋、胡春华同志的讲话,对我省全面贯彻党的十八大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神和党中央的重要决定,进一步做好广东工作提出了明确要求。

    朱小丹说,汪洋同志主持广东工作以来的5年,广东认真贯彻落实中央的各项决策部署,继续解放思想,坚持改革开放,在切实当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵中向党和人民交出了一份合格的答卷。我一定按照中央的要求,全力支持、配合好胡春华同志,齐心协力把各项工作做好。希望全省各级领导干部以高度的政治责任感和党性原则,在以胡春华同志为(转载于:www.zaIdian.cOM 在点 网:汪洋讲话)班长的省委带领下,同心同德把广东的事情办得更好,让党中央放心、让全省人民满意。

    中央组织部部务委员兼干部二局局长潘立刚出席会议。广东省委常委,省人大常委会、省政府、省政协领导同志,省法院院长、省检察院检察长;副省级以上老同志;省委委员、候补委员;不是省委委员、候补委员的有关地级市市长,省委各部委、省直各单位、省各人民团体、中直驻粤有关单位主要负责同志;省各民主党派、工商联主要负责人及无党派人士代表参加了会议。

    篇三:新一届领导人关于法制的重要讲话(张德江、汪洋等)

    张德江

    绝不可把权力游离于人民的监督和制约之外。

    ——2006年,张德江在署名文章《理想·责任·能力·形象》中这样写道“我们的一切权力都是人民赋予的,执政掌权的第一责任,就是为人民服务,绝不可用来谋取私利,绝不可把权力游离于人民的监督和制约之外。”

    依法治省是构建和谐广东根本途径。

    ——2007年1月26日,中共中央政治局委员、广东省省委书记、广东省依法治省工作领导小组组长张德江在主持广东省依法治省工作领导小组第十三次会议讲话中指出,“建设和谐社会关键是建设法治社会,依法治省是构建和谐广东的根本途径”。

    领导干部首先要自身干净,不贪不占。

    ——2012年3月15日,中共重庆市委召开全市领导干部大会,传达贯彻中共中央关于市委主要领导调整变动的决定。中央政治局委员、国务院副总理兼重庆市委书记张德江表示“领导干部首先要自身干净,不贪不占,同时,要全心全意为人民群众干实事、干好事”。

    坚决反对以言代法、以权代法、干预案件。

    ——2012年6月18日,中国共产党重庆市第四次代表大会召开,在报告中谈到民主法治建设时,中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江说“领导干部尤其要带头遵守宪法和法律,坚决防止和反对以言代法、以权代法、干预具体案件。”

    支持法院、检察院依法独立行使审判权、检察权。

    ——2012年6月18日,中国共产党重庆市第四次代表大会召开,在报告中谈到民主法治建设时,中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江强调“切实维护司法权威,支持法院、检察院依法独立行使审判权、检察权”。

    必须加强法制,必须使民主制度化、法律化。

    ——2013年03月17日,第十二届全国人大常委会委员长张德江在十二届全国人大一次会议闭幕会上发表讲话,张德江说“必须加强法制,必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”

    依法治国,首先是依宪治国。

    ——2013年3月19日,十二届全国人大常委会第一次会议举行,张德江指出“依法治国之路,是实现国家繁荣昌盛,社会和谐稳定、人民幸福安康的必由之路。依法治国,首先是依宪治国”。

    俞正声

    支持特别行政区行政长官和政府依法施政。

    ----2013年3月6日,俞正声参加港澳地区全国政协委员联组会。在认真听取委员发言后,俞正声说“支持特别行政区行政长官和政府依法施政、履行职责的决心不会变,支持香港、澳门两个特别行政区发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐的政策也不会变”。

    做尊法守法的表率、依法办事的表率、自觉接受监督的表率。

    ——2012年8月,俞正声接受记者采访时谈到上海新一届市委领导班子将如何更好地担当历史重任时说,“努力成为依法执政的领导集体。做尊法守法的表率、依法办事的表率、自觉接受监督的表率”。

    将超越法律和制度“特殊”视为耻辱。

    ——2012年8月,俞正声接受记者采访时谈到上海新一届市委领导班子将如何更好地担当历史重任时说,“不允许存在凌驾于法律之上的特殊公民,不允许存在凌驾于党规党纪之上的特殊党员;反对特权思想,从内心深处将超越法律和制度的“特殊”视为耻辱,牢记使命,为人民尽忠尽责、服务效力”。

    司法公正不能仅依靠道德说教,要靠监督制约制度。

    ——2012年7月,俞正声考察上海市检察院,俞正声在同上海市检察院党组全体成员座谈时指出“检察机关的法律监督是执法办案过程中的监督,这是维护司法公正的重要环节,司法公正不能仅依靠道德说教,很大程度上要靠监督制约制度,司法公正才有司法权威”。

    诚信问题的最终解决,根本上还是要靠制度约束。

    ——2012年8月,上海市推进社会信用体系建设工作会议在国际会议中心举行。俞正声在讲话时指出,“诚信问题的最终解决,根本上还是要靠制度约束”。

    严厉打击假冒伪劣行为,维护群众和企业的合法权益。

    ——2012年6月,俞正声在上海市工商局调研时指出“增强监管的公开透明度,严厉打击假冒伪劣行为,维护群众和企业的合法权益”。

    司法机关要坚持依法独立办案,任何组织不能非法干预。

    ——2011年上海市召开“深入推进依法治市工作大会”,中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在会上说“公正司法是维护社会公平正义、保障法律得以正确实施的最后一道屏障,司法机关要坚持依法独立办案,任何组织和个人都不能非法干预”。

    立法不仅要从管理的需求出发,还要更加关注公共的需求。

    ——2011年度上海市人大常委会专题学习会,俞正声讲话时指出“进一步做好人大工作,首先要更加重视做好地方权限内的立法工作,立法不仅要从管理的需求出发,还要更加关

    注公共的需求”。

    必须把维护社会公平正义作为一切政法工作的生命线。

    ——2008年2月,上海召开全市政法工作会议暨平安建设推进大会,俞正声指出“没有公正执法,就难以维护社会稳定。必须把维护社会公平正义作为一切政法工作的生命线”。

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