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    律师思想汇报

    相关热词搜索:思想汇报 律师 党员思想汇报2016年 公司法

    篇一:律师,思想汇报

    篇一:律师十八届四中全会心得体会

    律师

    十八届四中全会心得体会

    2014年10月20日,备受瞩目的十八届四中全会开幕,依法治国再一次提上了中央的议事日

    程,依法治国主题令人期待。

    近年来,人们的眼

    光总是被那些典型的案件所吸引,总是批评那些典型案件的违法之处。殊不知,在这个社会

    里,不仅仅违法案件是坑人的,还有许多看似合法的案件也是违反公序良俗并损害公民正当

    利益的。例如这些年来,许多地方依据《土地管理法》第五十八条第

    (二)项的规定,以

    “实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地”为由收回了许多公民、法人的国有土

    地使用权而进行商业开发。如果原土地使用权人不服而诉讼,则无胜诉之可能,其原因是有

    法律作为该行政侵权行为的支撑。当然,该法条第(一)项“公共利益需要使用土地”的收回

    国有土地使用权的事由也创造了同一法律条款内部的矛盾。至于不同法律之间的矛盾则是举

    不胜举。

    从上面这个十分典型的法律内容矛盾的例子就可以清楚地认识到,要真正依法治国,就无法

    回避立法缺乏科学性的问题。其中存在的主要问题是立法过程缺乏民主,对公民权利的保护

    不到位,从而导致立法的前瞻性与现实性统一的不理想。要解决科学立法的问题,必须解决

    立法公正性、公开性、效率性、群众性、统一性五个问题。

    一、关于立法的公正性

    改革开放以来,中国绝大多数法律的制定都有行政立法痕迹。其中多半法律是由行政主管部

    门先行起草,经国务院法制办审查,然后由国务院报立法机关审定成为法律。而行政法规层

    面,部门立法的比例更高。

    行政机关立法有着历史与现实的原因。在效率优先的指导思想的背景下,行政机关立法与权

    力机关立法相比,所具有的执行性、补充性、技术性、灵活性、应急性、具体性、先行试验

    性和效率性等特点被夸大,造成了中国法律体系内外冲突的局面。

    行政主管部门起草立法项目有其合理性,行政主管部门对于所要规范的领域有着相对丰富的

    管理经验,对于现实存在的急需立法规范的事项较为熟悉,对存在的问题较为清楚。因此,

    起草的内容更具针对性和可操作性,立法效率较高,然而,法律的公正性是法律的生命,中

    国的许多法律充分表现出明显的部门利益,立法成为一些部门占有权力资源的方式和分配既

    得利益的手段。通过立法,将本部门的利益加以固定,为将来的法规、规章维护本部门的权

    力与利益留下窗口,从而导致立法质量不高,难以实现立法的宗旨和目的。立法过程中,行

    政主管部门把关注的重点放在涉及部门权力、利益的“核心”条款、“干货”条款上,而对制

    度设计的必要性、可行性、可操作性等的总体

    研究把握没有给予足够重视,其结果不仅解决不了立法原本想解决的问题,甚至会造成负面

    的规范引导,损害法律的权威,影响社会的公平正义。

    除了参与立法活动的行政主管部门追求自身利益的最大化之外,立法中偏袒某些利益集团的

    利益也是不争的客观现实。这里有利益集团施加影响的原因,也有行政主管部门组织起草法

    律草案时听取、考虑相关利益方的意见不全面的原因。显然,在制约机制尚未健全和有效发

    挥作用的情况下,行政机关立法对于法律的科学性有着相当大的负面影响。要增强立法的公

    正性就需要法律草案的起草机构更加超脱,更加中立,更加专业,没有部门利益。为此,必

    须尽快改变立法由行政主管部门主持起草的局面。目前的情况下,可以釆用由人大专门机构

    与社会力量相结合的办法来起草法律草案。

    二、关于立法的公开性

    《立法法》第五条规定“立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种

    途径参与立法活动”,然而,如何实现却没有法定的具体程序,最见效的方法其实是拓宽公众

    参与渠道,增强立法透明度。

    作为法律,只有公开才有效力,其制定同样不存在必须保密的理

    由,必须增强立法的公开性。改变这个现状的关键是立法从起草时就公开,坚决拋弃立法神

    秘化的传统观念,建立和健全公众参与立法的机制。

    在拟定立法计划、制定立法项目的阶段,就应广泛、深入地征求公众意见。在起草过程中,

    要注重通过中介组织、人民团体、社区等多种渠道倾听基层民众尤其是弱势群ti的意见,使

    他们的利益诉求得到充分表达,合法权益在制度建设中得到充分保障。在草案的修改中,要

    完善立法听证制度并探索建立对听取和采纳意见情况的说明制度。草案定稿后要及时公开,

    听取社会的意见和建议。这方面,全国人大法工委在物权法的起草过程中做得很不错,但是

    其他法律就没有如物权法那样及时公开征求意见。

    三、关于立法的效率性

    立法是件严肃的事情,需要仔细思量、推敲。但是,法律又有一定的时效性,要讲究效率。

    有学者评论认为“目前我国立法效率较低,存在立法浪费、立法越权、立法谋私、立法寻租

    和立法低质五大现象”,而我的认识是当前立法效率性问题中最大的问题是立法效益问题。

    立法效益即立法实

    施后所产生的符合立法目的的有益效果,包括经济效益和社会效益。立法的经济效益是指立

    法实施后对经济发展产

    生的有益的影响,主要体现在节约交易成本,为人们从事经济活动提供行为规则,保证私人

    成本和社会成本一致,减少经济环境的不确定性,增加经济活动结果的可预见性。立法的社

    会效益指立法实施后所产生的对社会的有益效果即社会的有机协调状态,如法治秩序的进步、

    社会稳定性增加、人们的安全感增强、社会生活秩序好转、道德水平提高等。立法效益越大,

    单位成本的产出就越大,立法效率就越高;相反,立法效益越小,单位成本的产出就越小,

    立法效率也就越低。因此,可以说立法效益和立法效率成直接正相关。

    现实中由于某种原因,起草过程中博弈的时间越来越长。大多数立法项目特别是涉及多部门

    的立法项目,各部门为维护和争取本部门的利益,不断展开博弈,使立法周期延长,协调难

    度加大,在影响立法公正的同时严重影响立法效率。一些急需立法解决的社会问题,法律却

    迟迟不出台。例如,为了防止土地财政引起的暴力征地与拆迁的问题,物权法作了原则性的

    规定后,土地管理法、城市房地产管理法等部门法的相关规定却依旧不改,导致社会矛盾加

    剧,这显然是一种渎职行为。

    四、立法的群众性

    当前立法透明度还不够,公众参与渠道比较有限,公众参与程度比较低,作为资源分配优势

    方的行政主管部门和强势利益代表方在参

    篇二:律师个人先进事迹材料

    律师

    个人先进事迹材料

    一、勇担社会责任

    积极参与化解疑难复杂纠纷

    人们常说,律师就

    是帮人打官司的,可吴益民认为,律师的作用不仅仅在法庭上。根据自己10多年的执业经验,

    吴益民深刻认识到,律师是整个国家司法制度中一个重要环节,如果没有强烈的社会责任感,

    在执业过程中,必然会形成执业指导思想上的错位,律师的执业活动也就无法取得政治效果、

    法律效果和社会效果的统一。他把这一认识始终贯穿于自己的执业过程,以社会责任为已任,

    把社会利益置于个人利益之上。

    近几年,动拆迁矛

    盾纠纷是社会存在的热点问题,但由于多种原因,一般情况下,律师对拆迁案件大多是不愿

    意接手的,但吴益民提出,律师应当充分发挥自己的专业优势,积极参与动拆迁纠纷的调处,

    在维护被拆迁人合法权益的同时,促进依法拆迁、规范拆迁。因此,他多次参与了我区相关

    政府部门组织的疑难案件研讨会,为多年遗留的上访案件提供法律意见,主动做好动拆迁上

    访人员的思想工作,耐心为他们讲解法律,力争息访息诉。尤其是在处理群体性纠纷方面,

    吴益民积极帮助有关部门做了大量的工作,不计时间报酬,认真做好解释和疏导工作,取得

    了较好的社会效果。

    在配合复旦科技园

    建设工程中,五角场长途汽车客运站列入搬迁范围,但拆迁安置协议始终未能谈妥,眼看就

    要影响到工程进度。吴益民接受区政府委托,冒着酷暑,展开调查。他深入实地,倾听职工

    们的心里担忧,多次找客运站负责人谈话,从政府、法律、企业的角度,耐心细致地做工作。

    在全面了解案情的基础上,吴益民指出:客运站负责人已明确表示,如果场地落实,愿意积

    极配合市政建设而搬迁。但如果场地不落实,一旦发生强迁,客运站目前尚有400多名职员

    面临待、下岗问题,150余辆车子及线路无法处置,极易造成

    社会不稳定因素。吴益民建议拆迁方应如实向区政府反映实情,尽量解决该站搬迁面临的实

    际问题和困难。在调查中吴益民还了解到,拆迁方曾与有关部门订立过用地补偿协议,完全

    有理由要求相关部门履行协议,落实客运站的场地。根据这一情况,他提出应当在充分协商

    的基础上,既要考虑到客运公司的实际困难,也要考虑到建设工程的进度,双方都作出一些

    让步,争取达成协议,决不能简单地采用强制拆迁或者诉讼的方法,只有在谈判无望、相关

    单位又无法解决用地的情况下,才能考虑强制拆迁措施。吴益民有理有据的分析,得到了区

    政府有关方面的一致认同,采纳了他的建议,最终长途客运站顺利搬迁,保证了工程进度。

    xx年4月至10月,

    吴益民被抽调到市处理信访突出问题和群体性事件联席会议办公室基层组工作。他积极服从

    组织安排,以高度的责任心立即投入了工作,他仔细翻阅了这些老上访户的基本资料,感觉

    都是一件件棘手的个案,但吴益民迎难而上,针对每一个案都仔细研究方案,进行严密论证

    和周详准备。一次次地与老上访户谈心,了解他们内心的真实想法,又以一位律师的自身优

    势宣传法律法规。吴益民不计报酬的、忘我的工作精神最终打动了他们,使多起时间长矛盾

    复杂的动拆迁纠纷得以化解。吴益民常说:律师的工作不能仅仅考虑经济效益,协助政府部

    门化解矛盾纠纷,是律师义不容辞的的社会责任。

    二、心系人民勤于

    履职

    吴益民平时很忙,

    除办案外,又要忙于一些社会事务,但他却忙得不亦乐乎。尤其是作为一名区人大代表,吴

    益民更是尽职尽责,因为他心中始终装着这么一句话,“人民选我当代表,我当代表为人民”。

    吴益民把积极参政

    议政看作一种神圣的重任,同时又把它看作是宣传和展现律师法律、政治等综合素质的良好

    平台。他积极发挥主动性和积极性,根据自己律师工作的特点,注重收集信息材料,倾听同

    行们的心声,深入调查研究,反映社情民意。值得吴益民欣慰的是,当了二届人大代表,还

    忙出了一些成果和收获。

    xx年底,吴益民以

    人大代表身份参加了中环线杨浦段最后八户人家强迁听证会。会上,吴益民详细听取了动迁

    公司、被拆迁人双方关于强迁的听证意见。他运用专业的法律知识,向被拆迁人详细阐述该

    强迁裁定程序合法,事实

    认定清楚,法律也有明确规定,建议被拆迁人应当服从。但吴益民又考虑到被拆迁人的实际

    困难,建议动迁公司在坚持依法动迁的前提下适当友情操作。听证会后,他的建议得到了被

    拆迁人、动迁公司双方认可,八户人家最终未走强迁之路,确保了中环线顺利建设。

    安全;三要进一步

    保障律师在办理刑事案件中的权利,给律师会见被告人、犯罪嫌疑人创造更好的条件;四要

    在崇明岛大开发前选择几起典型案件,加大惩治腐败宣传教育力度,确保崇明大开发时干部

    队伍不走歧路。市人民检察院检察长吴光裕充分肯定并在其工作报告中采纳了吴益民律师的

    观点。

    三、关心弱势群体

    热心社会公益

    吴益民乐于助人,

    关心并积极帮助弱势群体,不求任何索取,他在不遗余力地为那些无经济能力的人提供法律

    服务之余,又慷慨解囊献爱心,资助了很多困难家庭,使这些家庭的孩子重返校园。有人评

    价他更象一位慈善家。吴某因动迁数次进京上访,而且与政府情绪对立,是一起疑难复杂

    的动迁矛盾纠纷。吴益民接受市联席办基层组指派后,立即着手做劝服工作。吴益(转 载 于:wWw.zAIdian.cOM 在 点 网:律师思想汇报)民了解到,

    吴某是一位残疾人,妻子是外来妹,两人都没有工作,还有一位读初二的女儿。吴益民在做

    劝服工作时,耐心地倾听吴某的述说,从法律上、情理上对拆迁工作进行分析,指出吴某的

    不合理要求之处,希望他能够积极配合动拆迁工作。其间,吴益民得知其女儿学习刻苦成绩

    良好,但为了尽量减轻家中的负担,从不乱花一分钱。当吴益民又得知吴某的女儿至今还拖

    欠学校的学费时,内心有点辛酸,不能让孩子面临中止学业的可能。望着懂事的孩子,吴益

    民当即拿出5000元,作为补缴学费,并表示再资助数万元,直至吴某的女儿完成初中、高中

    的全部学业。当孩子双手接过5000元的瞬间,阳光般的笑容又重新回到她幸福的脸上。吴益

    民耐心的劝解和慷慨的举动打动了吴某,很大程度上缓解了全家的困境,也打消了他想采取

    进一步过激行动的念头。6月1日晚上,吴益民又邀请吴某一家共进晚餐,为其女儿庆祝“六

    一”儿童节。此时此

    刻,吴某倍感感动,他彻底打消了采取过激行为的想法。一起多年疑难复杂且影响极广的动

    拆迁纠纷得以化解。

    篇三:实习律师培训的学习心得体会

    实习

    律师培训的学习心得体会

    作者:广东耕兴律

    师事务所实习律师 周争锋

    深圳市2010年度

    律师事务所实习人员岗前教育培训班于8月21日—8月30日在深圳市金盾剧院举办。我是

    八百多名学员中的一员,故而有幸参加,收获也颇丰。一位同样是实习律师的网友让我写点

    我的学习心得和体会,好让其学习和参考一下,希望能对他有点帮助。我就随手写了这点东

    西,对网友也算是有个交代,对自己也算是个提高的过程吧。我的这点学习心得和体会,大

    多是我在坐公交车时思考和构思的,今天来办公室后才把它整理出来,不足或不到之处,望

    见谅。

    下面我就几个我认

    为重要的几个问题谈谈我的看法;

    一 有关“万金油”

    律师和专业律师的问题

    从第一天李会长讲

    课开始,就有好多律师讲我们律师应走专业化的道路,要一门精,不要样样都懂,样样又都

    不行。好多律师都好拿英美、香港来举例,证明律师专业化的重要性。直到后来一位律师讲

    到台湾律师的情况时,说人家台湾的高雄平均每2个半律师就有一个所,且大多律师都是“万

    金油”律师,专业化程度不高。我就在想,为什么台湾会和英美,香港不一样呢?难道台湾的

    市场经济不发达吗?显然不是。那是什么呢?突然我恍然大悟了,我明白了,两者区别的最

    根本原因在于两者处在不同的法系,也就是我们通常讲的英美法系和大陆法系。

    我们大家都知道英

    美法系和大陆法系在法律适用上要证明问题或者说论证某一观点时的论证方法不同——前者

    习惯用归纳的形式,后者者习惯用演绎形式。归纳有时叫做归纳逻辑是论证的前提支持结论

    但不确保结论的推理过程。归纳是从个别性或特殊性知识的前提得出一般性知识的结论的推

    理。它是一种或然性的推理,即前提真结论未必真。它是从一系列具体事实概括为一般原理的

    推理方法。透过大量的现象来抓本质,将一定的事实(现象、过程)归入某个范畴,并找到

    支配的规律性。大陆法系则是演绎法,特征是从一般到个别,也就是从一般的原理为前提去

    论证个别事物,从而推导出一个新的结论。

    这样的论证问题方

    法的差异表现在立法上就是——英美法系采用的是判例法,大陆法系则是成文法。判例法其

    基本原理是“遵循先例”,即法院审理案件

    时,必须将先前法院的判例作为审理和裁决的法律依据;对于本院和上级法院已经生效的判

    决所处理过的问题,如果再遇到与其相同或相似的案件,在没有新情况和提不出更充分的理

    由时,就不得作出与过去的判决相反或不一致的判决。法院的审级越高,其判例适用的范围

    篇二:律师党员学习科学发展观感想

    律师党员学习科学发展观感想

    在经过一段时间学习,认真研读《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等书之后。在不知不觉中也慢慢的加深了对科学发展观相关知识的认识,进一步深入了解、学习了科学发展的内容。深入学习实践科学发展观,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的必然选择,是推动经济社会又好又快发展的客观需要,是保持党的先进性、提高党的执政能力的迫切要求。进一步学习实践科学发展观,对于我们不断深化对科学发展观的认识,树立科学发展的理念,确保全面贯彻落实律师事务所各项规章制度,实现全所进一步发展具有重大现实意义。

    在认真学习科学发展的同时,我们首先就要了解什么是科学发展观?科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求可以用四句话进行的集中概括。这四句话为:科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。因此我们在学习的时候也应该从这四句话作为切入点,认真学习实践科学发展观,理解科学发展的精神实质和科学内涵。

    下面结合自己的思想和工作实际,谈谈自己的心得体会

    一、学习实践科学发展观,必须充分认识学习实践科学发展观的重大意义

    科学发展观,是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展,是改革和开放二十年来经验教训的最精辟的总结,是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。党的十七大将科学发展观写入了党章。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发,总结新中国成立以来特别是改革开放20多年的实践经验得出的重要启示。科学发展观更是针对当前发展中存在的问题,适应市场经济和全面建设小康

    社会的需要提出的重大战略思想,也是我们党对社会主义现代化建设规律进一步深化认识取得的重大成果。科学发展观作为经济社会发展的基本原则,是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。

    二、学习实践科学发展观,重在深刻把握和全面理解科学发展观的内涵科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。它的基本内涵包括坚持发展这个主题;全面发展;协调和可持续发展。我们必须重视:一是以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观,既不能以经济发展代替社会发展,也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在社会发展中的基础地位,更不能否定经济建设这个党的工作中心。我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上,来统筹各方面,促进全面发展。二是以人为本是科学发展观的核心。科学发展观的核心是以人为本,这是在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出来的。首先,我国是共产党领导下的社会主义国家,我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要,包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次,我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本,就是指以人为价值的核心和社会的本位,把人的生存和发展作为最高的价值目标,一切为了人,一切服务于人。因此,我们要深刻认识到,发展作为执政兴国的第一要务,不只是经济的量的增长,还包括经济结构的优化、科技水平的提高,更包括人民生活的改善、社会的全面进步,归根到底,是为了社会与人的全面发展。最后,注重以人为本,也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点,也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。三是制度建设是科学发展观的重心。从根本上说,树立科学发展观,要解决的是体制、制度问题。中央是在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出科学发展观问题的,它表明,科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本,“要”全面、协调、可持续的发展,更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革,制度创新。因此根本的解

    决之道在于按“五个统筹”的发展要求来深化改革,致力于社会主义市场经济体制的不断完善。四是“五个统筹”是科学发展观的根本要求。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。

    三、在深刻理解科学发展观的内涵、精神实质和要求中,结合工作实际,首先要树立良好的职业道德和高尚的社会公德。

    良好的职业道德,就是要忠于党、忠于人民、爱岗敬业,对工作要有高度的责任感和使命感,更好的为当事人服务。团结同志、和谐工作、艰苦奋斗、坚守岗位。高尚的社会公德,就是要遵纪守法,树立良好的社会风尚,热爱祖国、热爱人民,坚持以人为本,尊重他人,尊重科学文化知识,与人、与自然和谐相处,为社会的进步、和谐、发展做出自己的努力。

    良好的职业道德,具体到个人,一要尽职尽责,克服困难,不计个人得失,较出色地完成自己的各项工作任务;二要不断加强学习,更新知识,提高自己的工作能力和增强业务能力水平,逐步适应新时代广大人民对于法律从业人员的更高要求;四要搞好相关的配套服务,为相关法律顾问单位提供更加全方位的法律风险防控和解决机制;三要建立和谐的工作氛围,同事之间和谐相处,团结友爱,谦虚做事,和善待人。五要发挥律师党员的先锋模范作用,规范行业管理,抵制行业不正之风,努力做好新时代的社会主义法律工作者。

    高尚的社会公德,我们每个人不仅是家庭的一个成员,单位的一名员工,同样是社会的一份子,高尚的社会公德也是靠我们每一个人的努力才能做到的,第一,我们要经常学习法律知识,不断增强法律知识水平;第二,帮助自己身边的亲戚朋友树立法制观念;第三,尊重科学知识,虚心向他人学习,作为一个实习律师,更加要向老律师虚心求教,学习他们的开拓精神,学习他们的实践经验;第四,在实践工作当中,要为促进社会的和谐发展,做出作为法律人应该做出的贡献。

    四、在新的发展机遇、新的发展时期、新的发展形势下,深入学习实践科学发展观应加强理论学习,同时不断提高自身专业修养,增强法律服务的本领,全心全意为人民服务。

    党员是学习实践科学发展观的主力,要认真学习有关文件精神,深入理

    解科学发展观的深刻意义,以理论指导实践,不能以工作繁忙为由,而忽略学习。进一步认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,深刻理解其中心思想,结合国内外的形势,纵观发展,加强理论学习提高自身政治素质。

    科学发展观的核心是以人为本,从人民群众的根本利益出发,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。法律是人民群众权益得以实现的最有力保障,法律工作者从某种意义上说就是人民权益的捍卫者,目前,我国的法律体制尚存在不完善的地方,这更要求我们法律工作者要不断提高综合分析研究的能力,增强法律服务的本领,为保护人民群众的各项权益做出应有的贡献,为我国法律体制的完善尽到一个法律工作者的责任。

    五,提高创新能力,进一步增强工作的实效性。

    随着建设社会主义法治国家的不断推进,广大人民群众的法律意识和法治观念也在逐步增强,人民内部矛盾和其他社会矛盾越来越依赖法律的武器来解决,律师的工作就是处理和化解这些社会矛盾。然而我们面临的矛盾、问题又总是千差万别的,不断变化和发展的,所以,必须以科学发展观为指导,不断开拓工作新局面,以良好的精神状态面对全新的问题和矛盾,最大限度地追求法律效果和社会效果的完美统一,使矛盾得以化解,使公平正义得到维护和实现。

    六,提高自律能力,进一步提升律师作为法律服务者的社会形象。

    作为律师党员,我们的的一言一行,不仅代表着个人,而且代表着党的形象,代表着律师这个行业。我们一定要珍惜党的政治声誉,珍惜我们作为一个法律服务者的光荣使命,用我们的行动践行我们作为一名律师党员的社会职责,树立良好的社会形象。

    总之,我们要把深入学习实践科学发展观铭记在心并融入我们的实践工作中。这就要求用科学发展观来指导工作,不断提高专业素养,勇于创新,真正担负起时代赋予法律工作者的光荣使命,以实际行动贯彻落实科学发展观,为促进社会的和谐发展贡献我们的力量。

    资料来源:http:///data/grcl/

    篇三:律师十八届四中全会心得体会

    律师十八届四中全会心得体会

    2014年10月20日,备受瞩目的十八届四中全会开幕,依法治国再一次提上了中央的议事日程,依法治国主题令人期待。

    近年来,人们的眼光总是被那些典型的案件所吸引,总是批评那些典型案件的违法之处。殊不知,在这个社会里,不仅仅违法案件是坑人的,还有许多看似合法的案件也是违反公序良俗并损害公民正当利益的。例如这些年来,许多地方依据《土地管理法》第五十八条第

    (二)项的规定,以“实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地”为由收回了许多公民、法人的国有土地使用权而进行商业开发。如果原土地使用权人不服而诉讼,则无胜诉之可能,其原因是有法律作为该行政侵权行为的支撑。当然,该法条第(一)项“公共利益需要使用土地”的收回国有土地使用权的事由也创造了同一法律条款内部的矛盾。至于不同法律之间的矛盾则是举不胜举。

    从上面这个十分典型的法律内容矛盾的例子就可以清楚地认识到,要真正依法治国,就无法回避立法缺乏科学性的问题。其中存在的主要问题是立法过程缺乏民主,对公民权利的保护不到位,从而导致立法的前瞻性与现实性统一的不理想。要解决科学立法的问题,必须解决立法公正性、公开性、效率性、群众性、统一性五个问题。

    一、关于立法的公正性

    改革开放以来,中国绝大多数法律的制定都有行政立法痕迹。其中多半法律是由行政主管部门先行起草,经国务院法制办审查,然后由国务院报立法机关审定成为法律。而行政法规层面,部门立法的比例更高。

    行政机关立法有着历史与现实的原因。在效率优先的指导思想的背景下,行政机关立法与权力机关立法相比,所具有的执行性、补充性、技术性、灵活性、应急性、具体性、先行试验性和效率性等特点被夸大,造成了中国法律体系内外冲突的局面。

    行政主管部门起草立法项目有其合理性,行政主管部门对于所要规范的领域有着相对丰富的管理经验,对于现实存在的急需立法规范的事项较为熟悉,对存在的问题较为清楚。因此,起草的内容更具针对性和可操作性,立法效率较高,然而,法律的公正性是法律的生命,中国的许多法律充分表现出明显的部门利益,立法成为一些部门占有权力资源的方式和分配既得利益的手段。通过立法,将本部门的利益加以固定,为将来的法规、规章维护本部门的权力与利益留下窗口,从而导致立法质量不高,难以实现立法的宗旨和目的。立法过程中,行政主管部门把关注的重点放在涉及部门权力、利益的“核心”条款、“干货”条款上,而对制度设计的必要性、可行性、可操作性等的总体

    研究把握没有给予足够重视,其结果不仅解决不了立法原本想解决的问题,甚至会造成负面的规范引导,损害法律的权威,影响社会的公平正义。

    除了参与立法活动的行政主管部门追求自身利益的最大化之外,立法中偏袒某些利益集团的利益也是不争的客观现实。这里有利益集团施加影响的原因,也有行政主管部门组织起草法律草案时听取、考虑相关利益方的意见不全面的原因。显然,在制约机制尚未健全和有效发挥作用的情况下,行政机关立法对于法律的科学性有着相当大的负面影响。要增强立法的公正性就需要法律草案的起草机构更加超脱,更加中立,更加专业,没有部门利益。为此,必须尽快改变立法由行政主管部门主持起草的局面。目前的情况下,可以釆用由人大专门机构与社会力量相结合的办法来起草法律草案。

    二、关于立法的公开性

    《立法法》第五条规定“立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种途径参与立法活动”,然而,如何实现却没有法定的具体程序,最见效的方法其实是拓宽公众参与渠道,增强立法透明度。

    作为法律,只有公开才有效力,其制定同样不存在必须保密的理

    由,必须增强立法的公开性。改变这个现状的关键是立法从起草时就公开,坚决拋弃立法神秘化的传统观念,建立和健全公众参与立法的机制。

    在拟定立法计划、制定立法项目的阶段,就应广泛、深入地征求公众意见。在起草过程中,要注重通过中介组织、人民团体、社区等多种渠道倾听基层民众尤其是弱势群ti的意见,使他们的利益诉求得到充分表达,合法权益在制度建设中得到充分保障。在草案的修改中,要完善立法听证制度并探索建立对听取和采纳意见情况的说明制度。草案定稿后要及时公开,听取社会的意见和建议。这方面,全国人大法工委在物权法的起草过程中做得很不错,但是其他法律就没有如物权法那样及时公开征求意见。

    三、关于立法的效率性

    立法是件严肃的事情,需要仔细思量、推敲。但是,法律又有一定的时效性,要讲究效率。有学者评论认为“目前我国立法效率较低,存在立法浪费、立法越权、立法谋私、立法寻租和立法低质五大现象”,而我的认识是当前立法效率性问题中最大的问题是立法效益问题。

    立法效益即立法实施后所产生的符合立法目的的有益效果,包括经济效益和社会效益。立法的经济效益是指立法实施后对经济发展产

    生的有益的影响,主要体现在节约交易成本,为人们从事经济活动提供行为规则,保证私人成本和社会成本一致,减少经济环境的不确定性,增加经济活动结果的可预见性。立法的社会效益指立法实施后所产生的对社会的有益效果即社会的有机协调状态,如法治秩序的进步、社会稳定性增加、人们的安全感增强、社会生活秩序好转、道德水平提高等。立法效益越大,单位成本的产出就越大,立法效率就越高;相反,立法效益越小,单位成本的产出就越小,立法效率也就越低。因此,可以说立法效益和立法效率成直接正相关。

    现实中由于某种原因,起草过程中博弈的时间越来越长。大多数立法项目特别是涉及多部门的立法项目,各部门为维护和争取本部门的利益,不断展开博弈,使立法周期延长,协调难度加大,在影响立法公正的同时严重影响立法效率。一些急需立法解决的社会问题,法律却迟迟不出台。例如,为了防止土地财政引起的暴力征地与拆迁的问题,物权法作了原则性的规定后,土地管理法、城市房地产管理法等部门法的相关规定却依旧不改,导致社会矛盾加剧,这显然是一种渎职行为。

    四、立法的群众性

    当前立法透明度还不够,公众参与渠道比较有限,公众参与程度比较低,作为资源分配优势方的行政主管部门和强势利益代表方在参

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