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  • 您的位置:在点网 > 范文 > 规章制度 > 学校规章制度 > 乡镇事故灾难应急预案 正文 2017-06-04

    乡镇事故灾难应急预案

    相关热词搜索:应急预案 乡镇 灾难 事故 灾难事故应急预案分类 液压事故应急预案 乡镇应急预案简明手册

    篇一:2016镇安全生产事故应急预案

    XX镇2016年

    安全生产事故应急救援预案

    一、总则

    为规范我镇安全生产事故的应急管理和应急响应程序,明确各有关部门和企业职责,建立健全统一指挥、分级负责、反应灵敏的应急机制,进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力,最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失,制定本预案。

    二、工作原则

    1、以人为本,安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

    2、统一指挥,分级负责。镇人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。

    3、依靠科学,依法规范。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。

    4、预防为主,平战结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合;充分培养和发挥经过专门培训的兼职应

    急救援力量的作用。

    三、编制依据

    依据新《安全生产法》等有关法律、法规,制定本预案。

    四、适用范围

    有下列情况之一的,应当启动本预案:

    1、造成一次性死亡3人以上(含失踪),或者危及3人以上生命安全,或者30人以上急性中毒(重伤),或者直接经济损失在 1000万元以上的安全生产事故灾难。

    2、超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故灾难;跨乡镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难。

    3、镇人民政府认为需要启动的安全生产事故灾难。

    五、组织指挥体系与职责

    1、应急救援指挥部

    总指挥:XXX

    成 员:XX、XXX

    职 责:确定总体决策和救援行动方案,调集指挥各方面抢险救灾力量,及时向上级领导和部门续报情况。

    2、救援组

    组 长:陈XX

    副组长:XXX、XXX

    成 员:事故辖区内工作组全体脱产干部、事故单位主要负责人

    职 责:及时掌握事故灾害的变化情况,提出相应措施;受理指挥员的指示;根据事故变化及时向总指挥部报告,统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力;遇有特殊情况及时请示有关上级部门,协调平衡企业外部的有关问题。

    3、警戒保卫组

    组 长:XXX

    副组长:XXX、XXX

    成 员:派出所干警、事故地村委会干部

    职 责:负责控制进入事故现场救援人员数量,维护事故现场和事故单位秩序,保证执行任务的车辆畅通,保证救援工作正常进行;依法采取有效措施,内控企业相关人员,防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。

    4、后勤保障组

    组 长:XXX

    副组长:XXX、XXX

    成 员:事故地村干部、事故单位负责人

    职 责:负责事故现场所需设备、材料的供应;负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。

    5、医疗救护组

    组 长:XXX

    副组长:XXX

    成 员:XXX、卫生院医护人员

    职 责:负责现场伤员的运送、救治工作。

    6、信息组

    组 长:XXX

    成 员:XXX、XXX

    职 责:负责起草新闻发布稿和事故情况公告,管理和协调信息发布和报道工作,及时、准确报道事故信息,坚持正面宣传,引导媒体及公众舆论,适时解答有关质询。

    六、分级响应程序

    发生事故后,按照事故等级,及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时,及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

    1、一般事故响应:由事故发生单位同级安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部,政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案,根据事故发展态势,逐级启动事故发生单位、单位主管部门、镇政府预案及相关部门的预案。

    2、较大事故响应:配合市政府、安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部,启动应急预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援,政府相关部门配合,同时立即向市政府、市安委会办公室报告

    事故情况,并继续协助上级非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部进行救援工作。

    3、重大事故响应:启动本预案及相关部门预案进行应急救援,及时向市政府和市安委会报告事故的事态发展和救援情况,并保护现场,配合上级事故调查组开展调查。

    4、特别重大事故响应:立即报告市特大安全生产事故救援指挥部,同时启动本预案及相关部门预案,进行现场救援。

    七、 救援行动

    1、现场指挥部总指挥负责组织召开各成员单位和救援队伍负责人及专家联席会议,通报事故初步情况,在专家协助下制定应急救援实施方案,组织、指挥救援行动;

    2、现场指挥部根据事故类别和现场救援需要,调集救援设备和器材,指派救援队伍深入事故区域,探明情况,抢救伤员,运送遇难者遗体到指定位置存放。在专家指导下,对涉及的工程设施进行维护和处理,防止事故扩大;

    3、卫生部门在指挥部的统一安排下,设立现场急救站,开展现场医疗急救,对伤员简单处置后,送指定医院治疗,并随时向指挥部报告人员伤亡情况和采取的救治措施;

    4、公安、交通部门在指挥部的统一安排下,迅速划定警戒区,及时通知事故区域内的人员及时撤离,禁止与救灾无关的人员进入警戒区;

    篇二:6XX镇危险化学品事故应急预案

    XX镇危险化学品事故应急预案

    二〇一四年一月三日

    XX镇危险化学品事故应急预案

    一、编制目的和依据

    为进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。依据《安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。并结合我镇实际,特制定本预案。

    二、编制原则和适用范围

    本预案适用于在危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的事故灾难应对工作。并按照如下原则:以人为本,安全第一。统一领导,分级管理。条块结合,属地为主。依靠科学,依法规范。预防为主,平战结合来处理事件。

    三、应急响应

    分级响应

    按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品事故分为特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)和一般事故(Ⅳ级)。

    事故发生后,发生事故的企业及其所在地政府立即启动应急预案,并及时上报。

    发生危险化学品事故及险情,启动本预案及相关预案开展自救和管控。无论险情是否超出本级应急救援处置能力,均应及时报请县级应急救援指挥机构或县人民政府启动上一级应急预案或协调专业救援人员、机构实施救援。

    当县级启动相关应急预案并正常运转后,本预案自动停止响应,相关救援机构和人员按上级预案履职。

    四、指挥和协调

    危险化学品事故现场救援指挥坚持属地为主的原则。事故发生后,发生事故的企业应当立即启动企业预案,组织救援,镇政府在接到报告后,按照分级响应的原则由镇政府成立现场应急救援指挥部,指挥部部长由镇长担任,分管安全副镇长担任副指挥长,按照相关处置预案,统一协调指挥事故救援。应急中心协调指挥的主要内容是:

    (1)根据现场救援工作需要,协调县级部门调动有关的队伍、装备、物资,保障事故救援需要;

    (2)协调有关专家指导现场救援工作,提出救援方案,制定防止事故引发次生灾害的方案,责成有关方面实施;

    (3)针对事故引发或可能引发的次生灾害,适时通知有关方面启动相关应急预案;

    (4)协调事故发生地相邻地区配合、支援救援工作;

    (5)必要时,上报县安监部门,商请部队和武警参加应急救援

    指挥部下设4个现场应急救援组:

    (1)现场秩序维护组:由镇分管安全领导牵头,成员由XX镇群众工作办、派出所、交警中队、事故发生地村组组成,按职责分工负责疏导交通和维护现场秩序,协助人员疏散。

    (2)抢险救援组:由镇分管维稳工作领导牵头,镇群众工作办、事故发生地村组负责组织协调,协助好县交通、公安、环保等部门进行现场施救和抢险救援。

    (3)医疗救护组:由镇分管卫生领导牵头,镇卫生院负责,组织医疗队伍对受伤人员进行医疗抢救、治疗。

    (4)善后工作组:由镇分管调解领导牵头,由镇群众工作办,事故发生地村、社区负责落实,协助县民政局、县交通管理大队、相关保险机构及事故单位参加,负责死者尸体处理、伤亡人员的确定以及家属的接待、安抚、抚恤等处理工作。

    五、现场紧急处置

    根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法采取紧急处置措施,并立即上报县安监局。

    根据危险化学品事故可能造成的后果,将危险化学品事故分为:火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故。针对上述危险化学品事故的特点,其一般处置方案和处置方案要点分别如下:

    一是危险化学品事故一般处置方案

    (1)接警。接警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。

    (2)隔离事故现场,建立警戒区。事故发生后,启动应急预案,根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

    (3)人员疏散,包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。在有足够的时间向群众报警,进行准备的情况下,撤离是最佳保护措施。一般是从上风侧离开,必须有组织、有秩序地进行。

    就地保护是指人进入建筑物或其它设施内,直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,采取此项措施。指挥建筑物内的人,关闭所有门窗,并关闭所有通风、加热、冷却系统。

    (转载于:www.zaIdian.cOM 在点 网:乡镇事故灾难应急预案)

    (4)现场控制。针对不同事故,开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同,采取不同的防护措施。

    二是爆炸事故处置方案要点

    (1)确定爆炸地点;

    (2)确定爆炸类型(物理爆炸、化学爆炸);

    (3)确定引起爆炸的物质类别(气体、液体、固体);

    (4)所需的爆炸应急救援处置技术和专家;

    篇三:乡镇突发公共事件应急预案

    托古乡突发事件应急预案

    为有效处置我乡辖区内发生的各类突发事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府应对突发事件的能力,最大限度降低突发事件造成的危害,确保人民群众生命财产安全,保障经济社会协调健康发展,结合我乡具体实际,特制定本预案。

    一、总则

    (一)适用范围

    处置发生在我乡范围内,具有突发性,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发事件。

    (二)工作原则

    1、以人为本,预防为主。处置突发事件的基本目标是最大限度降低突发事件造成的伤亡和损失,最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。

    2、依靠科学,依法规范。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术,提高预防和应对突发事件的水平。

    3、统一指挥,分级负责。处置突发事件实行乡、村、乡直部门一把手负责制,统一指挥,坚持条块结合、以块为主的属地管理,进行分级响应。

    4、靠前处置,迅速有效。各村、乡直部门必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,精心组织,靠前指挥,坚持抗灾和救灾相结合,迅速有效的处理各类突发事件。

    二、突发事件的分类和响应级别

    (一)分类

    突发事件主要分为四类:

    1、自然灾害。主要包括干旱、暴雨、台风、冰雹、强寒流、霜冻等气象灾害;地震灾害;地面塌陷等地质灾害;森林火灾和重大生物灾害等。

    2、事故灾难。主要包括公路重大交通运输事故,建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、乡直部门发生的各类重大安全事故,造成重大损失的供水、供电、供气、大型建筑物倒塌和道路严重塌陷等事故,以及特种设备安全事故,重大环境污染事故和生态破坏事故等。

    3、突发卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,重大动植物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。

    4、突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、较大规模的群体性事件、交通安全事故以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发事件。

    (二)响应级别

    根据突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素,分Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别进行应急响应。

    三、组织机构与职责

    (一)乡突发事件领导小组。领导小组是全乡处置突发公共事件的非常设领导机构,由乡主要领导、分管领导、有关职能部门领导、武装部及派出所领导组成。其主要职责是:当发生或可能发生突发事件时,负责领导、组织和指挥突发事件的处置;督促各村、乡直部门及时有效做好预防、应急准备、应急处置及事后恢复与重建工作。领导小组下设办公室,挂靠在乡社会综合治理领导小组办公室,负责所

    有紧急情况的接警、转报和组织施救,以及必要的日常工作协调,应急处理等工作。

    (二)重特大突发事件现场指挥部。通常由到现场的乡最高职务的领导任现场总指挥,各相关部门的领导参加,主要职责是:组织现场工作组;了解人员伤亡情况和经济损失情况及影响范围,已采取的措施和事态发展情况,及时向上级部门报告;迅速制订应急处置方案并组织实施,指挥协调现场的抢险救灾工作,组织调集抢险人员和抢险物资到位;负责现场新闻报道的指导和把关工作;指导善后处理工作。

    (三)突发事件现场工作组。根据突发事件的性质、特点和现场等实际情况,下设若干个工作小组,各工作小组的组成与主要任务:

    现场施救组。由乡政府、派出所、武装部、供水、供电、事发地等单位人员组成抢险抢修队伍,主要任务是营救受伤人员,寻找生存者和遇难者,撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员;划定危害区域,封闭、隔离或者限制使用有关场所;消除突发事件的危害和危害源;抢修交通、供水、供电、供汽等基础设施。

    警戒治安组。由派出所负责。主要任务是建立警戒区域,防止与救援无关的人员进入现场,保障现场应急求援工作顺利开展;维护社会治安秩序;负责事发地的交通管制,保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行。

    医疗救护组。由乡卫生院负责。主要任务是建立现场急救站或临时救援点,对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗;保障现场急救和医疗人员人身安全;统计死伤人数;控制传染病源;负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗;监测现场水体、饮用水、食物、土壤、农作物等的污染情况,对现场污染物消毒清理等。

    后勤保障组。由乡民政办、财政所等部门组成。主要任务是组织

    经费及时足额到位,调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材,负责做好工作人员的日常生活保障工作。

    新闻协调组。由乡宣传办、文化站等部门组成。主要任务是确保信息及时传递;核实、统计和上报灾情;协助做好对外联络,做好新闻报导和发布工作。

    善后工作组。由乡民政办、安委会、派出所等有关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任,写出调查报告,提出处理意见并写出损失评估报告,保证群众的基本生活。及时处理遇难者遗体的临时保管及火化工作。

    四、突发事件的预测、预警发布和报告

    (一)预测

    加强突发事件监测预报体系建设,提高预测、预报准确性,采取有效的预防和防范措施,并及时向上级报告。

    (二)预警级别与发布

    突发事件预警级别要严格按照严重性与紧急程序,分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个预警级别,并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。乡突发事件预警的发布,由乡政府负责发布,其他职能部门配合。

    (三)报告

    1、乡政府值班室接到有关重特大紧急情况的报告后,应立即向乡主要领导报告,并在10分钟内向上级报告,适时通报乡宣传报道组、文化站等部门。

    2、乡领导在接到有关重特大紧急情况的报告后,应立即通知有关部门组织抢险、施救。

    五、突发事件的应急处置

    (一)预警响应

    预警警报发布后,相关部门应坚持二十四小时值班,密切关注事态发展趋势,及时向乡政府报送最新动态。各有关部门接到预警警报后,要按应急预案或应急机构的要求,做好本部门的防范工作。

    预警解除。有关情况证明不可能发生突发事件时,发布预警警报的部门应当立即宣布解除警报。各部门解除已采取的有关措施,迅速组织恢复正常的生活、生产秩序。

    (二)分级响应

    Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应的突发事件发生后,乡领导和相关部门要在接警后第一时间赶赴现场,开展先期应急处置工作,迅速抢救受伤人员,防止次生灾害发生,并立即向上级部门报告。Ⅳ级响应的突发事件发生后,乡突发事件应急领导小组办公室要迅速了解情况,组织相关部门开展应急处置工作,并根据有关规定如实将处置情况向上级报告。

    (三)现场处置

    突发事件发生后,乡党委、政府负责迅速组织、开展应急处置工作,并将处置情况及事态发展情况及时上报。各职能部门应根据职责分工,提出有效处置方案,并牵头组织、协调紧急情况的处置。

    (四)新闻报道

    乡宣传报导组、文化站要增强责任意识和纪律意识,做好舆论引导工作,减少负面影响,维护社会安定和稳定。

    (五)善后处理

    1、突发事件发生后,必须及时做好人员安置、补偿、灾后重建、污染物收集、现场清理等工作,切实保障人民群众生活财产安全,维护社会稳定,保证灾后重建、恢复生产等工作有序地进行。

    2、建立健全突发事件救灾物资社会动员机制,制定捐赠资金和物资的管理与监督办法。

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