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  • 您的位置:在点网 > 范文 > 工作意见 > 政府工作意见 > 佛山市政府工作报告 正文 2017-05-11

    佛山市政府工作报告

    相关热词搜索:佛山市 政府工作报告 政府工作报告解读 镇政府工作报告

    篇一:佛山2014年统计分析报告

    佛山2014年地产市场报告

    1 目录

    2

    3

    4

    5

    6 前言 ........................................................................................................................................................................... 1 市场综述 ................................................................................................................................................................... 2 宏观经济概况 ........................................................................................................................................................... 2 行业政策盘点 ........................................................................................................................................................... 3 市场表现 ................................................................................................................................................................... 3

    6.1 一级市场 ................................................................................................................................................................. 3

    6.1.1 土地供应 ............................................................................................................................................................... 3

    6.1.2 土地成交 ............................................................................................................................................................... 5

    6.2 二级市场 ................................................................................................................................................................... 6

    6.2.1 新增批售量:月均供应量达 73 万平米,4、5 月为集中推售抢客期。 ..................................................... 6 7

    总结展望 ................................................................................................................................................................... 9

    2 前言

    行业在经历了2013年的极度繁荣后,进入2014年,市场成交量一季度“倒春寒”,二季度“寒夏”, 2014年下半年,价格的下跌已经不可避免,皆因量在价先,久盘必跌。 现在“小规模和小幅度的降价无法迅速打开市场,刺激需求释放。因此,对于房企来说,与其在泥泞的雨天中徘徊,不如大规模大幅降价快速迎接晴天的到来”。

    我们对市场并不太悲观,因为上半年这么差的金融环境,市场成交量依然是历史第二高位,况且,下半年无论是金融环境还是政策环境,正在向好的方向发展。 但房企并不能因此而坐等曙光的到来,因为黎明前的夜总是最黑的。我们认为“先破后立”似乎更符合当下房企的状况。

    3 市场综述

    一级市场:2014 年上半年,佛山市通过“招拍挂”公开市场共供应各类型用地 117 宗,较去年上半年减少 58宗地块,总供应用地面积 466.51 万平米,较去年同期减少 5.9%。共成交各类型地块 137 宗(其中包括 13 年年末公告于 14 年年初成交的土地),较去年减少 44 宗地块;总成交用地面积 614.59 万平米,较去年增长 6.7%;总成交金额 264.3 亿元,较去年增长 5.1%。

    二级市场:2014 年上半年,佛山市新增住宅面积有 438.53 万平米,同比 2013 年上半年增加 24.8%。一手住宅共成交 32943 套,成交总面积 369.30 万平米,同比减少 15.21%;成交均价为 8699 元/平米, 同比上涨 6.33%;成交总金额为 321.27 亿元,同比减少 9.8%。

    总的来讲:上半年佛山市场没有延续 2013 年的热度,成交增速迅速放缓。全市成交量 369 万平米,较去年减少 15 个百分点。均价依然有往上走的趋势,未出现大幅波动的情况。总体表现为量跌价升.

    4 宏观经济概况

    今年以来,全市工业商贸经济总体保持平稳发展,工业生产稳定运行,固定资产投资稳步提升,市场消费持续畅旺。1-5 月,全市实现规模以上(以下口径相同)工业增加值 1526.39 亿元,同比增长 9.5%;全社会固定资产投资 804.70 亿元,同比增长 13.8%;社会消费品零售总额 1014.51 亿元,同比增长 11.6%。

    5 行业政策盘点

    2014 年上半年,各地房地产市场持续分化,但中央层面并未出台具体的调控政策,而是延续去年底住建部会议“分类指导”的思想,由各地自行“双向调控”。

    2014 年两会,李克强总理在政府工作报告和答记者问中多次强调,未来应根据不同人群的需求,不同城市的情况,分类施策、分城施策。对房地产市场则是要因城因地、分类进行调控,抑制投机投资性需求,未来工作重心在于建立长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。之后住建部提出今年的房地产市场调控总基调为双向调控,副部长齐骥解释称所谓双向调控即对一线城市继续增加供应,抑制、遏制投资投机性需求,限购政策不退出,而对于库存量比较大的城市,要控制供地结构、供应结构。 6 市场表现

    6.1 一级市场

    6.1.1 土地供应

    2014 年上半年,佛山市通过“招拍挂”公开市场共供应各类型用地 117 宗,较去年上半年减少 58 宗地块,总供应用地面积 466.51 万平米,较去年同期减少 5.9%。

    今年佛山土地供应主要是顺德、三水等区域较多,顺德区以 56 宗地块的供应量位居全市首位,土地总面积有 144.34 万平米,月月都有新地块推出。

    三水区上半年推出各类型地块 30 宗,位居全市第二,总占地面积有 206.5 万平米,都是一些大面积地块的住宅用地和工业用地为主。

    而去年的地主南海区,据统计,上半年仅有 3 个月有地块推出。中心城区禅城区推地量都很少,仅有 5宗地块挂出,均为旧改地块。

    ? 土地供应结构分布:三水区的工业、住宅为主的地块较多上半年全市各类型地块供应最多的是工业用地,有 47 宗,占地面积有 190.2 万平米,主要集中在三水区和 顺德区。住宅用地供应量有 42 宗,占地面积有 224.95 万平米,同样是集中在三水区和顺德区。商业用地共推出 23 宗,占地 31 万平米。办公类用地仅推出 1 宗。 2014年上半年,整体土地市场供应仍然不足,按 2014 年政府公布的供地计划来看,全年计划出让土地约 1670 万平米,目前仅完成 27.9%。主要是受到当前楼市整体大环境看跌的影响,政府减少推地,房企开年拿地积极性也相对较弱。

    6.1.2 土地成交

    2014 年上半年,佛山市通过“招拍挂”公开市场共成交各类型地块 137 宗(其中包括 13 年年末公告于 14年年初成交的土地),较去年减少 44 宗地块;总成交用地面积 614.59 万平米,较去年增长 6.7%;总成交金额264.3 亿元,较去年增长 5.1%。

    篇二:2010年佛山市政府工作报告

    政府工作报告

    ——2011年1月28日在佛山市第十三届 人民代表大会第六次会议上

    佛山市市长 李贻伟

    各位代表:

    现在,我代表佛山市人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

    五年奋进 实现大跨越

    “十一五”时期,是佛山全面贯彻落实科学发展观,战胜国际金融危机,推动产业转型、城市转型和环境再造取得重大突破的五年;是全市人民团结奋进、务实创新,胜利完成“十一五”规划主

    要目标和任务,经济社会发展取得重大成就,更多改革开放成果普惠民生的五年。在这五年里,我们:

    ——应对危机率先突围。早谋快断,赢得主动,有效应对金融危机冲击,实现经济率先突围。危机中,全市人民精诚团结,政企同舟共济,化“危”为“机”,赢得了社会各界的赞誉。

    ——经济实力显著增强。地区生产总值、工业总产值、财政收入与“十五”期末相比,全部实现翻番。2010年,地区生产总值达到5651亿元,五年连跨3个千亿元大关;来源于佛山的财政总收入1039.96亿元,其中地方一般预算收入305.96亿元。

    ——发展质量优化提升。经济增速与经济效益同步提高。2010年,纳税超千万元以上企业729户,是2005年的2.39倍;五年新增上市企业16家,超过以往时期总和;新增中国驰名商标37件、中国名牌产品25个,参与研制国家及行业标准457个。

    ——人民生活持续改善。2010年,城镇居民可支配收入27245元、农村居民纯收入12202元,分别比2005年增长56.4%和61.1%;金融机构本外币存款余额达到8462亿元,其中城乡居民储蓄存款4461亿元,分别比2005年增长116.6%和80.9%。

    闪光的数字背后蕴含了无数人的心血,收获成绩的同时也收获了精神。

    一、以佛山人精神凝聚发展共识

    大力弘扬“敢为人先、崇文务实、通济和谐”的佛山人精神,使之成为佛山人和谐共进、勇攀高峰的信念。

    敢为人先,体制创新迸发新活力。深入学习实践科学发展观,先行先试,力推体制机制改革。率先实施区大部制改革、镇(街)简政强镇事权改革,行政效率、服务效能得到提升。深化行政审批制度改革,共向区下放审批事权493项。统筹城乡发展、金融发展三项计划等改革全面展开。通过改革,全市人民发展热情高涨,改革开放初期那种敢闯敢试、创新进取的精神,又一次汇聚成为推动佛山又好又快发展的强大动力。

    崇文务实,统筹协调赢得新机遇。以“一环”全线开通为契机,推动全市五区交通路网衔接,解决城市间分割状态;通过“五区同创,城乡共创”国家环保模范城市活动,密切区域间交流合作;通过岭南文化的情感纽带,增进城市间凝聚力。正是这种内部连接,优化了城市发展格局,促进了全市五区融合。把握《规划纲要》实施机遇,主动与广州全方位对接,接受广州科技、人才、信息等辐射带动。广佛地铁顺利开通,佛山由此进入地铁时代,城市发展模式和人民生活方式正在更新。通过佛港澳合作,佛山拥有一个向世界推介自己的全新平台,经济现代化和城市国际化步伐不断加快,发展基础更加扎实,发展信心更加充足!

    通济和谐,开放兼容展现新面貌。“以和为贵”的特质使佛山人勇于应对各种困难和挑战。面对金融危机冲击、亚运安保、环保、社会稳定等问题,全市上下一心,积极寻求破解之策,促进了经济社会平稳较快发展,形成了政府引领能力增强、企业家素质提

    升、市民文明素养提高、政通人和的生动局面。佛山人视野更开阔,胸襟更宽广,融合精神更彰显,逐步走出了小佛山概念,认识到固步自封没有出路,携手共建方能共赢,这是佛山人收获的宝贵精神财富!

    二、以科学发展观引领转型再造

    准确把握国际国内发展变化新趋势,坚持科学发展,优化提升发展质量和效益,力促产业转型、城市转型和环境再造。

    产业转型成效明显。确立“精细发展农业,优化发展工业,加快发展服务业”战略,推动产业与科技、金融相融合,促进产业结构优化升级。农业产业化现代化水平不断提高,五年建设现代农业园区26个,新增农业龙头企业33家。实施“三个一批”和“双转移”战略,调整优化工业结构,五年关停高耗能、高污染企业600多家。传统产业生机勃发,新兴产业迅速崛起,现代服务业亮点纷呈。资本之光照耀产业高地,五年政府出资引导民间资本约20亿元进入创投行业,运用财政杠杆撬动担保贷款约345亿元,缓解了中小企业融资难问题。广东金融高新区成为现代金融产业后援服务基地,累计引进39家知名机构和项目。科技创新助推产业转型,五年投入更新改造资金1143亿元,是“十五”时期的4.3倍。全面展开与中科院的战略合作,共建产业技术创新与育成中心。内外需协调拉动经济增长,五年全社会固定资产投资6448亿元、社会消费品零售总额5780亿元、出口总额1339亿美元,分别是“十五”时期的2.81倍、2.34倍和2.42倍。内外源型经济“双轮驱动”,2010年民营经济增加值达3419亿元,比2005年

    增长116.4%;五年吸引外商直接投资83

    佛山市政府工作报告

    .1亿美元,是“十五”时期的1.73倍,新增世界500强项目25个。

    城市转型步伐加快。以基础设施建设和“三旧”改造为抓手,优化城市形态,重塑佛山新貌。基本形成现代立体交通格局,五年新增高速公路303公里,路网通行能力有效提高,市域内外人流、物流进一步畅通。实施公交优先战略,推行公交共同体模式改革,公交发展水平明显提高,服务质量持续改善。东平新城规划建设取得实质性进展,一批重点项目和基础设施建设全面展开。率先实施“三旧”改造,创造出“佛山模式”。

    环境再造成绩突出。大刀阔斧推进环境整治,城市环境质量持续好转,走出了一条人与自然和谐、城市与产业相容的新路子,创建成为国家环保模范城市。以大气和水环境治理为重点,倒逼机制与退出机制并用,工程减排、结构减排和监管减排多措并举,推进重点行业、重点区域环境污染整治,提前完成“十一五”环保目标任务。五年新增污水处理能力175.5万吨/日,2010年城镇生活污水处理率达到77%,汾江河基本实现“江水变清,不黑不臭”的阶段性目标。实施“三年促变,绿地佛山”战略,五年新增和改造绿地面积4762万平方米,城市整体绿量明显增加,区域(省立)绿道全线贯通。

    三、以人为本促进社会和谐

    牢固树立发展为民的思想,加大财政保障力度,用情用力保民生,尽心尽责筑和谐,营造了安定有序的发展环境。

    篇三:佛山市总体建设方案

    目录

    一、总体概述 ……………………………………………………………………………2

    1.1 项目依据 ………………………………………………………………………2

    1.2 系统建设的工作基础 …………………………………………………………3

    1.3 建设目标和建设原则 …………………………………………………………4

    1.4 系统建设思路 …………………………………………………………………4

    二、系统技术方案 ………………………………………………………………………6

    2.1 系统总体建设说明 ……………………………………………………………6

    2.2 系统建设内容 …………………………………………………………………8

    2.3 系统主要功能 …………………………………………………………………8

    2.4 数据采集………………………………………………………………………10

    2.4.1 数据采集方式…………………………………………………………11

    2.4.2 数据采集内容…………………………………………………………12

    2.5 系统安全………………………………………………………………………17

    2.5.1 访问控制………………………………………………………………17

    2.5.2 数据备份………………………………………………………………17

    2.5.3 防火墙…………………………………………………………………17

    2.5.4 病毒防护………………………………………………………………18

    2.5.5 安全审计………………………………………………………………18

    2.5.6 基于CA系统……………………………………………………………18

    三、系统实施措施………………………………………………………………………20

    3.1 建设组织………………………………………………………………………20

    3.2 配套措施………………………………………………………………………20

    3.3 保密规定………………………………………………………………………20

    3.4 系统维护和维修………………………………………………………………20

    3.5 建设进度………………………………………………………………………21

    一、总体概述

    1.1 项目依据

    建立行政审批电子监察系统是中央和省委、省政府的明确要求,是省纪委部署的工作任务,也是市委、市政府为建设高效廉洁政府而采取的重要举措。

    2004年年底深圳市率先建成行政许可电子监察系统,取得了良好的社会效益,受到中央纪委书记吴官正等各级领导同志的充分肯定。2005年9月,国务院和中央纪委领导在有关专题会议上指出,要加快推进政府管理创新,运用网络技术大力加强行政监管工作,促进政府廉政建设。2006年1月召开的中央纪委全会对建设行政审批电子监察系统工作提出了明确要求。

    中共广东省委把建立行政审批电子监察系统列为广东省建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要任务。2005年3月以来,黄华华省长、省纪委王华元书记等省领导专门批示,要求省监察厅、信息产业厅等单位抓紧制定系统建设方案,加快推进系统建设工作。2006年年初,省政府办公厅下发了《关于加快电子政务建设提高政府行政效能和公共服务能力的实施意见》(粤府办[2006]8号),对我省运用信息网络技术加强行政监管做出具体部署,5月底省监察厅、信息产业厅印发了《广东省行政审批电子监察系统建设工作实施方案》(粤监发[2006]3号),要求珠三角地级以上市今年以内要完成电子监察系统建设任务。省纪委、监察厅要求佛山加快工作进度,力争更早一点建成电子监察系统。

    市委、市政府对建立行政审批电子监察系统予以高度重视。 2005年7月,中共佛山市委印发《佛山市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》(佛发[2005]25号),将建立行政审批电子监察系统列为建立健全佛山惩防体系的重要任务,由市纪委监察局牵头负责实施。2006年初,市政府工作报告进一步明确,今年内要完成电子监察系统建设任务。市政府常务会议对我市行政审批电子监察系统建设工作进行了多次研究,下拨专项经费开展项目建设前期调研,并于2006年3月30日通过了项目建设可行性研究报告。2006年4月,市委、市政府决

    定成立佛山市行政审批电子监察系统建设项目领导小组,由市委副书记、市纪委书记蔡河义同志任组长,副市长冼瑞伦同志任副组长,组织统筹全市行政审批电子监察系统建设工作;6月,市委、市政府印发了《佛山市行政审批电子监察系统建设工作实施方案》(佛办发[2006]42号),对我市电子监察系统建设工作提出了指导意见,明确了工作任务。

    为贯彻落实佛办发[2006]42号文件要求,本方案进一步明确我市行政审批电子监察系统建设任务、责任分工、工作步骤、技术要求等内容。

    1.2 系统建设的工作基础

    (1)网络平台基础

    我市电子政务经过几年的发展,目前已建立了一市五区互联互通的政务专网和一批重点业务系统,数据共享平台和企业信用信息网系统也初步建成,构成了佛山市政务专用的“信息公路”。佛山市行政审批电子监察系统具备网络支撑能力。

    (2)行政服务中心及审批平台的建设情况

    市行政服务中心、各区行政服务中心已相继建成启用,一市五区的行政服务中心体系基本形成。市直、禅城区、三水区、高明区行政服务中心采用统一的行政审批服务系统,南海区自行建设了行政审批服务系统。建立行政审批电子监察系统具备业务平台和信息化基础。

    (3)审改工作情况

    2005年下半年,佛山市政府通过新一轮行政审批制度改革,彻底清理了行政审批事项,规范事项名称、设定依据、审批时限、审批程序、政务公开等要素,市政府发布了行政审批事项清理结果,建立电子监察系统具备数据基础。

    (4)电子监察系统的成功经验和工作成果

    深圳市行政许可电子监察系统通过了由国务院信息办综合组组长、中纪委监察部信息中心主任等专家组成的专家组的评审鉴定,试运行取得了明显成效,受到中央、省等各级领导以及社会群众的充分肯定。省总结了深圳经验,提出了电子监察系统的业务和技术规范,为建立佛山市行政审批电子监察系统提供了经验和可资借

    鉴的工作成果,明确了工作方向。

    1.3 建设目标和建设原则

    紧密结合佛山实际,充分利用电子政务和行政审批制度改革的成果,整合形成全市统一的行政审批服务平台,在此基础上,建立涵盖一市五区的行政审批电子监察平台,实现三个目标:一是对全市行政审批行为分级进行实时监督和绩效评估,及时纠错,促进依法行政;二是通过建立统一的行政审批和数据汇总平台,推动审批部门业务系统互联互通,促进资源共享和协同办公,提高行政效能和公共服务水平;三是市行政审批部门对区相应部门业务审批进行同步监管,确保下放审批权力运作规范,促进审批窗口继续前移。

    为确保系统建设顺利进行,实现部门业务系统、行政审批平台与行政审批电子监察系统之间的数据衔接,避免形成新的“信息孤岛”和重复建设,根据佛办发

    [2006]42号文件要求,系统建设贯彻以下原则:

    (1)统一标准、统一建设。系统建设在市行政审批电子监察系统建设项目领导小组的统筹下进行,贯彻执行《佛山市行政审批电子监察系统标准与规范》。

    (2)统一规划、分区负责。市统一制订系统建设总体框架,各区在此框架下,根据市建设项目领导小组办公室的部署,分头完成相关配套建设任务。

    (3)数据集中、分布应用。市、区建立行政审批和数据汇总平台,各审批部门向对应的审批和数据汇总平台报送审批业务数据。市统一开发电子监察核心软件,建立市电子监察中心,汇总市、区审批平台报送的审批业务数据。市监察中心根据市审批部门、区监察中心等有关方面的监督管理权限,对数据进行分级授权使用。

    (4)适度超前、切实可行。系统建设采用成熟先进的技术,借鉴外地电子监察系统建设的成功经验,结合各地、各单位的实际,适度扩充系统功能,预留功能扩展空间。不提倡盲目追求设备和技术过于超前。

    1.4 系统建设思路

    行政审批电子监察系统建设采用两横两纵的模式。如下图所示:

    所谓“两横”,是指两个同一层面的监督关系:建立市电子监察中心,对市级部门的审批行为进行监察;各区分别建立监察中心,对区级部门的审批行为进行监察。所谓“两纵”,是指两个垂直方向的业务监督管理关系:市电子监察中心与各区级监察中心之间建立数据集中和垂直监管关系;市级部门通过监察系统对各区级对口部门的审批行为进行垂直监管。

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