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  • 您的位置:在点网 > 范文 > 合同范本 > 知识产权合同 > 美国1787年宪法,教案 正文 2016-09-07

    美国1787年宪法,教案

    相关热词搜索:美国 宪法 教案 美国1787年宪法ppt 1787年宪法教学设计 美国1787宪法看法

    篇一:《美国1787年宪法》教案

    《美国

    年宪法》教案

    泗水一中 张 丽

    2011年12月14日1787

    《美国1787年宪法》教案

    泗水一中 张丽

    【课标要求】

    1、 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构; 2、 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 【本课的重点和难点】 重点:

    1.对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握 2.对美国1787年宪法的评价 难点:

    1. 对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握 2.英国的君主立宪制和美国的民主共和制的比较 3.感悟美国1787年宪法所体现的人类的政治智慧 【教学过程】 〖导入设计〗

    【考考你】美国现任总统是谁?第一任总统又是谁?(学生回答),出示奥巴马和华盛顿的图片。

    教师:从华盛顿到奥巴马,美国由一个刚刚独立的国家发展成为世界上最强大的国家,而这仅仅只有200多年的历史,如此年轻的美国为什么会有如此辉煌的成就呢?《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场??美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。”汤姆斯·弗里德曼认为美国的成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度,而它的核心是美国1787年宪法。今天就让我们一起回顾200多年前的那段历史,认识美国1787年宪法。(出示课题)

    【课标要求】(找学生读)

    美国的全称是?它是哪一年独立的?出示自由女神的图片及资料

    1776年7月4日《独立宣言》的发表标志着美利坚和众国的诞生,新生的美国经过8年艰苦卓绝的独立战争,在1783年取得了胜利,赢得了独立。 【再世华佗】一、年轻美国的窘境——宪法制定的背景

    独立后的美国却患了非常严重的疾病,现在请各位再世华佗给美国这个病人号号脉,看看美国究竟得了什么病? 材料一:货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易。对来自外国的商品,有的州课税,有的不课税,结果外国商品从不课税的州大量涌入,使美国工商业受到打击……

    据材料一找出第一个病症?

    (病症一)贸易问题:不能有效地促进国内外贸易

    材料二 :长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统计,到1786年初,美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债及在国内发行的公债合计超过4200万美元,而各州每年向邦联政府上缴的款项仅50万美元,只能维持政府日常开支,根本无力偿还巨额债务。

    据材料二找出第二个病症?

    (病症二)债务问题:无力偿还大笔的债务

    材料三:美国的北部是英属加拿大,而南部与西部则与西班牙属地毗邻,英国和西班牙都敌视新独立的美国??尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻军还迟迟没有撤走。

    材料四:独立战争后,士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。??在镇压谢斯起义的时候,邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒,最后不得不依靠私人资助下的民兵。

    据材料三、四找出第三个病症?

    (病症三)安全问题:不能有效地保护国家的安全

    (过渡)病症找到了,那病根在哪呢?

    请同学们看这样的一段材料(多媒体幻灯片出示):

    “新英格兰(美国地名)出现的骚乱,我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪,在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。??” ---华盛顿于1787年

    病根:最高权力机构的无权,松散的邦联体制(板书病根-------邦联)

    出示邦联的概念:

    邦联:两个或两个以上的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的松散的国家联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权,中央政府权力极为有限。 (过渡)病症病根都找到了,那下一步该干什么了?(开药方) 【对症下药】(板书)药方()--------

    现在请同学们结合下面一则材料看看华盛顿该开什么药方,才能让美国药到病除呢?

    材料:“13个主权国家你争我夺,都在使劲拽邦联的脑袋,很快就会全部崩陷;而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法,对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视,才能恢复我们的尊荣的地位和成果,这种地位和成果曾经是我们的正当要求,是我们争取的无限光辉前景。” ——华盛顿 生答:加强中央政府的权力,制定一部宪法

    (过渡)对,制定一部宪法,下面我们就看一下你开的药方 【神奇药方】二、制约权力平衡利益的宪法 1、制定

    时间:1787年9月地点:费城机构:制宪会议

    (出示图片)制宪会议上各方代表在进行激烈的讨论,都想为各自的州争取更大的利益,但是当地方利益与国家利益发生矛盾是他们又做出了伟大的妥协,最终制定了联邦宪法。

    (过渡)1787年宪法惜墨如金,只有序言和7条正文,但在简洁的文本中却包含着一个巧妙的设计。下面我们来看一下宪法的内容及原则 2、内容、原则

    1)联邦体制的确立(联邦制原则)(板书)联邦

    联邦是具有统一主权的国家,其成员国加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。 联系邦联区别两个概念

    这样的设计即表现了国家权力集中到中央,又给各州保留一定的自由和独立性,既可以把各州团结为一个国家,又避免了中央集权的弊端,恰到好处地协调了中央与地方的关系。

    (过渡)这样中的权力大大加强了,但是如何防止专制、保障民主呢?我们来了解一下中央政府的权力构建

    请同学们粗读课本123页最后一段和124页第一段,国家权力是怎么分配的? 行政权:总统 立法权 :国会 司法权:最高法院 这体现了什么原?三权分立 三权分立原则的理论来源是? 孟德斯鸠的《论法的精神》

    请同学们再精读课本123页最后一段和124页第一段,制作资料卡片

    总统资料卡片 国会资料卡片最高法院资料卡片

    产生 任期 权力

    待学生完成后找学生回答,

    根据制作的资料卡片绘制权力结构示意图,从中我们可以发现美国宪法体现了哪些基本原则?生答:分权与制衡原则(板书) 问:总统和国会议员是怎样产生的? 答:选举产生

    这又体现了什么原则呢? 3)、主权在民原则

    探究问题1:

    有人说,政治的奥秘在于妥协。那么,美国1787宪法是怎样协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?平衡利益

    中央和地方:联邦政府权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。 大州和小州:参议院议员按州分配,众议院议员按人口比例分配。 南方和北方:没有废除南方奴隶制度,黑人奴隶按五分之三折算。 探究问题2:

    “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁.它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦.或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤.”

    ----美国总统威尔逊

    某学者认为:“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了共和制这一点的话,不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举,也可以说是对人类的巨大贡献。”

    “一个向上帝要求赋予自由的民族,没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”

    ----美国黑人领袖马丁·路德·金

    思考:结合材料和教材124页,谈谈如何评价1787年宪法?(评价的标准: 是否有利于社会的进步与发展;将历史事物放在当时特定历史环境中;一分为二,全面评价。) 进步性:(1)为美国长期稳定和发展打下坚实基础。

    (2)近代世界上第一部成文宪法 ,为资本主义国家制度的建立提供示范 局限性 :没有废除南方的奴隶制度,打上了种族歧视的烙印。 (过渡)同学们开的药方起到了什么作用呢?请同学们阅读课本125页第三目的内容,从“邦联到联邦”。仅仅是两个字颠倒了一下顺序,美国在经济、政治、军事等方面的发生了巨大的变化。 【妙手回春】三 从“邦联”到“联邦” 表现:

    1、经济上:有利于形成全国性市场,促进资本主义的发展。

    2、军事上:有足够的权威来维护国内统 治和应付外来威胁,巩固新政权。 3、政治上:美国成为一个真正统一的国家,协调了中央与地方的关系。

    宪法的颁布为美国的迅速崛起提供了政治保障,美国经过短短200多年的发展成为世界上

    的超级大国。同学们开的药方确实是药到病除,妙手回春---疗效神奇 (板书)神效( )-------崛起

    (过渡)宪法疗效神奇,其中的制衡原则在定程度上保护了资产阶级的民主,为进一步巩固疗效,维护资产阶级民主制度,美国在发展历程中又形成了两党制。同学们粗读课本是哪两个政党?

    【巩固疗效】四、两党制的雏形(自主阅读) 出示图片

    驴象大战:“驴”——民主党,“象”——共和党

    请思考:两党之争的本质?

    “驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了,但其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。 所以“驴象本一家” (过渡)上节课我们学习了英国的君主立宪制,有的人认为美国的总统共和制比英国的君主立宪制进步,通过比较英美两国政体的异同,说说你的观点?

    篇二:美国1787年宪法教案

    美国1787年宪法

    ——王姗姗

    【教学目标】

    结合美国独立之初的形势,了解1787年宪法出台的背景,主要内容及其积极作用;

    结合1787年宪法的具体内容,理解其“制约与平衡”的本质。

    通过对1787年宪法实效的了解,体会它在推动美国走向强大的作用。

    【教学重点】

    1787年宪法的内容和特点

    【教学难点】

    如何理解美国1787年宪法是“制约权力、平衡利益”的宪法

    【教学过程】

    导入:

    四幅图片展示(由我讲):从这几幅图片看,美国人应该很喜欢自家的国旗,但同时他们又承认烧自家的国旗是合法的。烧国旗是表达言论自由的一种方式。其中我们可以看到,在自由和国旗之间,美国人选择了自由。这就是崇尚自由的美国民族。为了自由,他们艰辛地摆脱了英国的殖民统治,建立起年轻的美国,但要建立一个怎样的政府才能彻底保障这种自由呢,当时人们展开了争论。但最终这一思想占到了主导地位。

    托马斯.潘恩:管的最少的政府是最好的政府。

    设问1:受这一思想的影响,当时的美国建立了一个怎样的政府?

    (结合教材第一目,年轻美国的窘境)

    设问2:这样的政府给美国的发展带来了什么样的问题?

    中央无权制定有利于美国经济发展的政策

    中央无钱偿还巨额的外债和国债

    中央无权保留军队,国家安全无法得到保障。

    要解决这些问题,最根本的要从哪里下手?

    制定宪法,加强中央政府的权力,来摆脱窘境,建立强大的美国。

    1787年制宪会议召开,其成果就包括一章序言,七条正文。经过116天,时间长,而且开会过程中充满争吵,原先的决议很多已经被改的面目全非,大家都忧心忡忡。华盛顿作为会议的主持者,默默坐着,只能每天祈祷,希望制宪会议能顺利进行。

    为什么会议会充满争吵呢?结合教材P123插图,观察各州代表州的具体位置或大小

    争吵一:

    弗吉尼亚的麦迪逊主张:中央政府应该对地方行使绝对的控制权,这样才会实现国家政权的稳定,建立更好的秩序和各州之间的关系和谐。

    任何一级政府都是不可信任的,但是级别越高、距人民越远、权利越集中和强大的政府,越需要受到特别的限制,因为愈是远离被统治者的政府愈有可能滥用职

    权,耍阴谋诡计,陷入腐化堕落的地步。 【美】詹姆斯.罗伯逊 争吵二:

    在最棘手的国会议员分配问题上

    弗吉尼亚州代表说,“这是权力争夺,不是争取自由。小州在国会里的权利一定小于大州,尽管各州人民享有同样的自由。”

    特拉华州的代表在辩论中对大州代表吼道,

    “先生们!要是你们想压制小州,你们就会毁掉邦联。”

    争吵三:

    宾夕法尼亚州的代表愤怒地宣称:奴隶制是邪恶的制度,给蓄奴州带来了巨大的悲哀和贫困.应该禁止输入奴隶.

    南卡罗来纳代表辩护道:有史以来,总一半人是奴隶。如果废除奴隶制,我们就退出邦联.

    有人认为,奴隶是个人财产,在按人口比例决定议员人数时,不该算在人口中; 另一些代表表示,奴隶也是人,应该被算在内。

    根据各方利益代表的争吵,分析各个争吵的焦点是什么?

    争吵一:要不要加强中央权力,如果加强中央权力,加强到什么程度。 争吵二:大州与小州在国会代表名额上如何分配

    争吵三:要不要废除奴隶制度,奴隶算不算人

    设问3:制宪会议中发生的以上争论围绕着哪些矛盾?(结合教材第二目:制约权力、平衡利益的宪法)

    中央和地方(是否要加强中央权力,如果加强中央权力,如何防止其侵夺地方权力,或者演化为专制)

    大州和小州(如何防止在国会议员分配上,防止大州欺压小州)

    南方与北方(如果坚持废除奴隶制,会不会导致国家分裂)

    设问4:宪法是如何妥善地处理这些矛盾的?(讨论2分钟)

    中央与地方:加强中央权力,同时实行三权分立来限制中央的权力。兼顾了中央和地方的利益。

    如何加强中央权力的?最高立法、司法、行政权力归中央。具体的一些权力,针对解决年轻美国的窘境。中央拿走权力以外的权力,剩下的都是地方的,比如教育。这就是美国联邦制。

    中央政府的权力构建则体现三权分立原则,来限制中央的权力。三权分别归不同的部门,同时三权之间又是相互制衡的,具体是如何制衡的?自己动手画出(2分钟),之后在黑板上,由其他同学补充,或者我来补充。为了进一步防止专制,美国还采取了共和制度:国家最高权掌握在由选举产生,并有一定任期的国家机关手中或公职人员书中的政权组织形式。总统和国会的产生途径,总统对选民负责而不是对国会。特殊之处在于最高法院大法官是终身任职的。

    大州和小州

    参议员每州两名,众议院根据各州人口比例选出

    南方和北方

    保留奴隶制,把五个黑人折合为三个白人计算人口

    总结:宪法最后的成功制定可以说是妥协的艺术成果,尽管制宪过程中充满争吵,但最后都能兼顾到对方的利益,做出部分让步,才有了后来制宪会议的成功,1787年宪法。

    设问4:我看1787?

    你是如何看待这部宪法的?

    两个方面,但其积极影响才是主要的

    过渡:但宪法的制定,最终判定其成功与否,我们还得用事实说话

    视频(从“邦联”到“联邦”,美国在政治、经济、军事上发生了怎样的变化?) 宪法颁布后,使得美国摆脱了建国初的窘境,逐渐成为一个强大的国家。

    小结:两百多年过去了,美国的宪法也经历了多次修改,但1787年宪法的原文只字都未改变,只是再原文的下面添加了许多修正案。宪法必须不断完善,才能跟上美国的现实,也是这部贴合美国现实的宪法成为美国人民心目中的共同契约,不可违背。

    再回到“美国国旗可以烧”这一例子,学习了宪法后,你能谈谈对这一案子的感触吗?

    宪法在美国人民心目中的地位不可超越

    美国三权分立的体制,对自由的保障 等等

    板书设计

    一、背景

    窘境

    二、宪法之本

    联邦制 :保持统一,便于发展

    三权分立:避免绝对权力的出现,保障民主 近代世界第一部成文宪法 平衡利益:缓解矛盾,维持稳定

    三、宪法之效

    政治、经济、军事上的变化

    篇三:美国1787年宪法 教学设计及反思

    《美国1787年宪法》教学设计与反思

    一、教材分析

    《美国1787年宪法》选自人民版历史(必修Ⅰ)专题七《近代西方民主政治的确立与发展》,本单元的核心内容是欧美资产阶级代议制的确立和发展,其中又以英国和美国为典型。上节课已经学习了英国君主立宪制的确立,这节课将要学习美国民主共和制的确立和发展。而本课的中心内容是美国1787年宪法,它不仅是美利坚民族赖以生存和发展的基础,也深刻影响了世界其他国家的发展,充分体现了人类的智慧。因此本课内容的地位十分重要。

    二、教学目标 1、知识与能力目标

    ①掌握美国1787年宪法的背景、主要内容和联邦制的权力结构;使学生养成思考探究问题的学习习惯。

    ②进一步提高学生通过多种途径获取历史信息的能力和评价事物的能力。 2、过程与方法目标

    通过观看视频、情景再现、分析材料、分组讨论,进一步培养学生对相关材料的分析、比较、归纳和概括的能力。通过探究学习,了解现实,反思历史,进一步培养学生发现问题、探索问题、解决问题的能力。

    3、情感态度与价值观目标

    通过本课学习使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产。培养学生历史唯物主义世界观,历史地、客观地看待事物,正确地对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性与多样性,理解和尊重各地区、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果,进一步形成开放的世界意识。

    三、学情分析

    本课涉及1787年宪法的内容、原则、作用,还涉及总统制、邦联制、联邦制、共和制等政治概念,由于学生缺乏系统的世界近现代史的知识体系和相关的政治学科知识,给本课教学带来了一定的难度。但是,由于美国在当今世界的特殊的政治、经济地位,学生对美国的历史及现状都是挺感兴趣的,经过一段时间对高中历史的学习,对事物的理解、分析、概括以及比较能力等都有所提高,这为本节的自主学习和探究学习奠定了一定的基础。

    四、重点和难点

    重点:掌握和评价美国1787年宪法的背景、主要内容和客观评价。 难点:理解和掌握美国1787年宪法中“制约与平衡”并客观全面认识宪法。 五、教学过程

    篇四:美国1787年宪法教学设计

    关于《 美国1787年宪法》的教材分析

    二.教学建议

    2.学习内容整合

    本课学习的核心内容是美国1787年宪法。核心认识是感受“制约和平衡”这一人类的政治智慧。

    对本课的主要学习内容第二、三目进行整合,形成“一部宪法、两向分权、三个制度、一个原则”的学习内容。其中“两向分权”是指联邦政府的内部分权(即联邦政府的权力结构);联邦政府和州政府之间的分权(即联邦制的权力结构)。“三个制度”是指联邦制、总统制和共和制。“一个原则”是指权力结构中的“制约与平衡”原则。教材内容整合的依据:

    (1)学习要求和目标依据:上述学习要求对比表即已说明。

    (2)历史依据:

    费城制宪会议解决的主要问题是如何使美国从一个以州主权为主导的邦联式国家转化为一个以中央主权为主导的联邦式国家。

    要实现这个转变需要解决三个具体问题:一是确立联邦国家的权力基础和权力来源;二是界定联邦(或中央)政府的权力范围,并建立对联邦政府权力的制衡机制;三是界定联邦政府与州政府之间的权力划分。

    对于第一个具体问题,制宪会议确定了构建国家和政府权力关系的三个原则:

    第一,人民主权原则。如《联邦宪法》导言中有如下表述:“我们合众国人民,为了建立一个更完善的联邦,树立正义,确保国内安定和平,提供共同防务,促进公共福利,并保证我们自己及后代得享自由得恩赐,特为美利坚合众国颁布和制定本宪法。”

    第二,共和原则:既要坚持人民主权原则,反对贵族或寡头政治,又要杜绝简单无序的“暴

    民政治”。

    第三,三权分立原则。根据孟德斯鸠的理论学说。

    对于第二、三个具体问题,制宪会议的代表们既想建立一个足够权威的中央政府,又要竭力保护各州已经拥有的重要权力;既希望联邦政府的权威得到有效的施展,但又要防止不同利益集团对政府权力的垄断;既反对贵族或寡头政治,又害怕简单无序的“暴民政治”。“美国宪法之父”麦迪逊曾说“如果人都是天使,就不需要任何政府了。如果人是天使统治人,就不需要对政府有任何外来的或内在的控制了。”因此,联邦宪法的核心是建立一个有效和有限的联邦政府,它格外注重权力的分割和制约。在政府权力的制约方面,联邦宪法采用了对于政府权力的两向分割,首先在联邦政府的层次上依三权分立的原则对中央政府的权力进行横向分割,同时又对联邦和州政府的权力进行纵向分割。因此,“美国宪法之父”麦迪逊曾说,《联邦宪法》是一套“地域和体制的双向平衡机制”。在分权设计和实践中均体现了“制约与平衡”原则。

    3.设计建议:

    (1)以美国总统为切入话题,带动知识,调动学生。

    (2)围绕联邦政府的权力关系,根据课文内容设计问题(具体可参考后面的“解读”部分。)进行课堂对话。引导学生从“人之常情”和“生活经验”中去理解这些问题。(有人说美国宪法是一群乡巴佬制定的,此话有理。因为宪法的制定者基于人类天生共有的自由精神,对生活中权力侵蚀的深刻反省而设计联邦宪法的。)

    (3)用图片和图示进行辅助说明。

    4.知识结构

    1787年美国价 《联邦宪法》

    5.活动建议和拓展认识:

    (1)搜集美国2004年大选的相关资料,了解美国选举的一般程序,知道美国总统产生的方法。关注2006年美国中期选举情况。

    (2)搜集美国近期的著名案件,如发生在2005年3月美国女植物人泰里·斯基亚沃(另译“特丽·夏沃”)安乐死之争,了解美国的司法制度。

    (3)搜集美国反映参众两院权力相互制约的实例,如2001年美国“9·11”后对参众两院的改革,了解美国国会的运作机制。

    (4)精选美国司法案例并作适当改编,让学生模拟活动。

    三.课文第二、三目具体解读

    教材的第二目的标题是“制约权力,平衡利益的宪法”,主要从宪法层面阐述了联邦政府及其与州政府之间的分权和制衡,并加以评价。第三目的标题是“从‘邦联’到‘联邦’”,主要从事实层面对美国联邦制作了简单介绍,并加以评价。

    (一)教师应对美国联邦宪法制定的背景作一个了解,特别是理解促成1787年联邦宪法“制约权力、平衡利益”这一特点的背景因素。详述如下:

    1787年宪法特点的形成是和北美殖民地的历史传统,独立后的共和国困境、制宪者的民主政治理念及其制度创新、政治智慧密切相关的。

    ①北美殖民地尤其是北方的新英格兰地区是美国民主的摇篮。和南方移民不同的是,早期移民到北方的英国人大都是为追求自由和幸福而来。在著名的《五月花号公约》中表达了他们的民主理想。新英格兰地区的民主政治植根于乡镇中,乡镇规模不大,一切立法和行政管理工作都是全体乡镇成年居民一起或当着他们的面实行的,乡镇有自己的最高权力机构——人民大会,进行直接选举。到17世纪中期,这种乡镇民主已在新英格兰地区普遍推行,这对未来美国民主政治的发展起过重要的推动作用。

    ②共和国危机对制宪既是挑战也是机遇。形成独立后年轻的共和国实行邦联制,但遭遇了来自经济、政治和外交等各方面的压力和威胁。国家甚至出现了分崩离析和被颠覆的可能,如果这种可能成为现实,那么革命者们的自由民主的理想就化为乌有。因此,革命者们感到必须加强各州之间的团结统一,建立一个强大的中央政府,设计一套创造性的制度以确保人民的天赋人权。这重重危机是制宪者在长达几月的制宪会议上最大限度地实现妥协,追求利益平衡的重要因素之一。

    ③制宪者的民主政治理念是形成该特点的重要理论基础。18世纪80年代的美国制宪者既有继承英国的自由思想,又有从法国启蒙运动中吸取的如平等这样的一些民主理念。这种结合最能体现在制宪者对“共和”的理解上。为了防止君主专制,必须实行民主制度,但是,民主制度又容易产生“暴民政治”,而人民又是不能被排斥的。于是,制宪者采纳了英国的代议制度,美国制宪者称之为“共和”。在“民主共和主义”的影响下,既注重权利的平等,又时刻防止专制权力的出现。前者如民众投票权方面,选民的财产资格得到放宽,小州在参议院中获得了平等的代表权。后者则主要表形在分权和制衡方面,其中最典型的就是联邦政府内实现了三权分立。

    ④制宪者的公共品质、妥协精神和高超的制宪技巧也是重要因素。在危机重重之际,制宪者表现出高度的责任感和使命感,如虽然最后在宪法上拒签,但对制宪会议一往情深的梅森曾说,他宁愿把自己这把老骨头埋在这个城市里,也不愿意看见制宪会议就这样如鸟兽散,陷他的国家于不堪。面对错综复杂的矛盾,制宪者必须通过许多“妥协”才能完成历史使命。学者们一般认为制宪会议上有三大妥协:大州和小州就国会代表权达成妥协;北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成妥协;北部和南北就管理对外贸易和征税达成的妥协。妥协不等于放弃原则,也不等于毫无责任感。任何成功的妥协,必须是当事人具备足够的气度和高超的技巧。从某种程度上说,一部现代民主政治史就是人类追求妥协的历史。

    (二)《联邦宪法》解读。

    1.第二目对《联邦宪法》的阐述首先指出了联邦政府和各州政府的权力关系,第三目则阐述了联邦制的实践及其评价,这两部分内容可以整合学习,以说明《联邦宪法》的纵向分割权力,认识其“制约与平衡”原则。

    (1)实施联邦制的意图:

    各州不应分别独立,必须由联邦政府过渡到建立联邦政府,否则既无力抵御外侮并势必招致内乱;联邦政府的建立有利于保障人民的安全。

    【材料】选自《联邦党人文集》(汉弥尔顿、麦迪逊等著)

    (各州)“在一次长期的流血战争中并肩作战,光荣地建立了全体的自由和独立。”第一次大陆会议以及后来的历届国会都共同认为:“美国的繁荣取决于自己的联合。”

    汉弥尔顿等人认为,人性邪恶,不能总是用善良的愿望来看待人性。他说:“假如把缺乏这类斗争的动机作为反对斗争的理由,那就是忘记了人是野心勃勃,存心报复而且贪得无厌。指望几个相邻近的独立而未联合的国家一直和睦共处,那就是无视人类事变的必然过程,蔑视数世纪来积累的经验。”

    【建议】这一点可结合第一目内容作简要处理。

    (2)联邦政府和州政府的权力制约和平衡

    参考《联邦宪法》第一条第八、九、十款;宪法第六条。(《联邦宪法》全文附后)

    2.第二目对《联邦宪法》的阐述重点是对中央政府(即联邦政府)权力构建的分析说明。

    (1)为什么要根据三权分立原则把权力均匀地分配到不同的权力部门?

    根据孟德斯鸠的观点,立法、行政、司法权力置于同一机构中,不论一个人、少数人或是许多人,也不论是世袭的、任命的或是选举产生的,均可成为虐政。但三种权力也不是绝然对立,其中部分权力是可以也应该交叉和混合的。汉弥尔顿等人认为,“在一个部门的全部权力由掌握另一部门的全部权力的同一些人行使的地方,自由宪法的基本原则就会找到破坏。”

    (2)关于总统权力的一些问题

    ①为什么总统是由民间间接选举产生?

    汉弥尔顿认为,是为了防止骚动和紊乱的可能。有一个中间机构,“就不那么容易造成震动整个社会的非常的、暴乱性的运动。而且由每州选出的选举人将在其所选出的州内集合并进行投票,这种各自分离的情况,比起把他们同时召集到同一地点,使他们不容易那么招惹激情和怒气,转而又影响到全体人民。”

    ②为什么把行政权赋予总统一人?

    汉弥尔顿认为,“集权力于一人最有利于明智审慎,最足以取信于人民,最足以保障人民的权益”。古希腊曾经实验过选举多名执政官,但是后来仍改为一名,古罗马亦曾实行过“一职多人”,一度设立过十人执政团,但后来由于执政者之间出现危害国家的致命分歧。同时,最高权力的分散,不便于监督,且相互推诿,责任不清。多人执政,如勾结为害,比起一个人的野心,国人更难提防。总之,行政权力集中于一人,人民易于控制,因为人民需要监督和警惕的自由一个人。

    ③总统拥有广泛的行政权力,是君主制的“新版”吗?

    总统对两院的议案仅拥有相对的否决权,如课文所述总统和国会在立法方面的规定。 总统有权任命国家高级官员和最高法官,但须经参议院过半数的通过方能正式任命。 总统虽然身为武装部队总司令,但须经国会同意才能宣战、媾和、征召陆军或组织舰队。 总统如有错误,可以被弹劾乃至审判,如查明有叛国或接受贿赂等重罪时,可以撤职并收到法律的惩处。

    (2)关于国会——参议院和众议院——的一些问题

    ①众议院和参议院的议员为什么在担任议员期间不得在合众国其他部门中担任公职? 参考上述第(1)点。

    ②为什么要设立参议院?

    汉弥尔顿认为其目的有三:第一,使各州享有平等的表决权。(和众议院按人口比例选

    出相结合以平衡大州和小州的权力。)第二,对议案进行双重审议,必然构成防止“不恰当立法行为”的进一步保障。因此,任何法律不首先征得大多数人民(众议院)的同意,然后又必须征得大多数州(参议院),是通不过的。由此,参议院作为对立法权力的约束而存在。“由于僭越权力或背离职守的阴谋,需经过两个不同的机构同意才能实现;而单一机构则容易为野心所左右或为贿赂所腐蚀,这样就加倍地保障了人民的利益。”

    ③为什么参议院议员的任期要比众议院议员任期长?

    众议院议员任期两年的规定是考虑到人民代表的广泛性,但也存在议员对立法原则和目的缺乏深刻了解,议员缺乏长远打算而犯错误的弊端。因此设立参议院这样一个“精选而稳定的机构”,才能保持美国政府政策的稳定而避免决策方面的轻举妄动。汉弥尔顿认为,“一个多易变的机构是不可能具有充分的民族荣誉感的。民族荣誉感只存在于人数很少的机构之中,这样,每个个人才能为公共措施的是非承担合理的责任。”参议员虽然任期较长,地位稳定,但却受制于地方议会,地方议会又受制于各州人民,因而仍可有效地防止腐败。而且“责任、感恩、利益、抱负本身,都是约束他们忠于并同情人民群众的媒介。”

    (3)关于最高法院的一些问题

    为什么最高法院大法官终身任职?

    汉弥尔顿等人认为,在一个分权的政府中,司法部门的性质和任务决定它对政治权力的危害最小。司法部门既无军权,又无财权,又无人事权,它既不能支配社会的力量和财富,又不能采取任何主动的行动,它仅有判断,并且在实施其判断时,亦须借助于行政部门的支持。由于司法部门最弱,最易遭到立法、行政部门的干预和影响,所以必须加以保护,以增强其坚定性与独立性。宪法规定法官如无过失,可以终身任职至60岁就是办法之一。固定其职位,既可以避免他听命于立法或行政机关的危险,有避免迁就人民的危险,当然,这对最高法院大法官的个人的法律和道德素质要求非常高。其他办法还有:最高法院有解释法律之权力,有权宣布违反宪法的立法为无效,这是司法部门对立机构的制约。固定大法官的薪俸。汉弥尔顿认为,“就人类天性之一般情形而言,对某人的生活有控制权,等于对其意志有控制权。”

    (四)重要概念

    ①联邦制(federal system):由若干个组成单位(共和国、邦、州等)联合而成的统一国家,有统一的宪法和法律。联邦政府同各组成单位政府的权力划分由联邦宪法规定。联邦政府设有最高立法机关和行政机关,行使全国的立法、外交、军事和财政等重要权力,是国际法的主体。各组成单位有本单位的宪法和法律,设有在本单位管辖地区内行使权力的立法机关和行政机关。组成单位的公民既有本单位的国籍又有联邦的国籍。联邦的权力可以直接及于公民及各组成单位。联邦宪法和法律的效力高于各组成单位的宪法和法律。除非修改宪法的有关条款,联邦政府不得削减各组成单位政府的权力以扩大自身的权力,因此,联邦宪法的修改必须得到组成单位同意。目前,许多联邦制国家有加强中央集权的趋势。(《世界知识大辞典》世界知识出版社 1998年10月第2版)

    【相关概念】根据维基百科网站提供资料改编

    邦联制:是一种复合制的国家形式,比联邦制

    松散,是主权国家的联盟,通常根据条约组建,

    但常会随后制订一部共同宪法。邦联负责处理

    重要事宜,例如防务、外交、对外贸易、共同

    货币。在现代政治术语中,

    邦联通常仅限于指

    篇五:“美国1787年宪法”课文分析及教学设计

    “美国1787年宪法”课文分析及教学设计

    2011级 世界史专业 王珊2011110833

    教科书版本:人民出版社

    一、“美国1787年宪法”在教学中的地位

    1、美国1787年宪法标志美国联邦政府体制的建立,这一体制在西方资本主义政治制度的发展历史中占有十分重要的地位,它不但使资本主义阵营扩大而且使资本主义政治制度得以发展和完善。

    2、1787年宪法是近代世界第一部成文宪法,将启蒙思想与美国实际相结合确立了三权分立原则,在整个制度史上堪称典范,深刻的影响了世界文明的进程。

    3、美国的联邦政府按三权分立的原则分配国家权力,有利于权力之间的制衡,对防止专制独裁,保障资产阶级民主制度起了很重要的作用,是近代西方民主政治发展的重要历程。 学习“1787年宪法”探讨美国1787年宪法和美国联邦政府体制建立的在人类历史发展进程中的作用和影响,汲取其经验和教训,是其高中历史学习的重要内容。

    二、分析教科书、确定课时教学目标

    (一)教学内容标准

    说出美国1787年宪法的主要内容和美国联邦制的权力结构,比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。——《普通高中历史课程标准》

    (二)分析教科书、依据历史课程标准确定课时教学目标

    本课必须掌握的基本概念:联邦制共和政体,三权分立,两党制

    本课必须掌握的知识:美国1787年宪法的基本内容,美国联邦制权力结构,美国总统制与英国君主立宪制的异同

    1、 知识与能力目标:

    (1) 能够知道1787年宪法出台的背景及主要内容

    (2) 说出美国联邦政府体制的权力结构特点:三权分立及其内容

    (3) 对比美国的总统制和英国君主立宪体制在国家元首产生、行政机构、国家政体、立法

    和司法等方面的不同,从而培养学生综合归纳和比较分析问题的能力。

    2、 过程与方法目标

    (出自:WwW.zaiDian.com 在点网:美国1787年宪法,教案)(1) 阅读有关历史材料,学习从中获取有效信息的方法

    (2) 通过研究美国总统制和英国君主立宪制的异同,学习比较历史问题的方法

    (3) 学习史论结合、论从史出的方法

    3、 情感态度价值观目标

    (1) 1787年宪法所蕴含的大量的民主因素都是与美国人民、民主派人士的斗争分不开的。通过对本课的学习,培养学生的民主意识和为进步事业而努力奋斗的信念

    (2) 充分肯定美国联邦宪法所体现的民主精神及对世界各国的影响。

    三、分析教科书、提炼教学内容提纲

    (一)年轻美国的窘境

    在“年轻美国的窘境”一目,教科书共有四段文字:

    第一段文字主要简述美国独立之初建立了松散的邦联制国家,由于没有中央政府,当时美国面临着严峻的形势。(邦联制带来的问题)

    第二三四段文字分别叙述了年轻的美国由于政治体制问题,缺乏一个强有力的中央政府来稳定内部和抵御外部,导致当时美国面临着严重的内忧外患。

    (二)制约权力、平衡利益的宪法

    “制约权力、平衡利益的宪法”这一目,教科书共有三段文字

    第一段文字主要简单指出1787年联邦宪法的建立及其标志美国的联邦体制的的确立

    第二段文字介绍了1787年宪法的内容(建立了强有力的中央政府但是各州在行政上仍保持一

    定的独立性,联邦政府构建原则三权分立及其主要内容)及局限性(种族歧视)

    第三段文字主要论述了1787年宪法的评价,主要有两点:一是宪法在权力结构中突出体现的权力制约与平衡原则,在一定程度上保护了资产阶级民主。二是宪法调和了年轻美国内部存在的一系列的矛盾,为美国长期稳定和发展打下了坚实的基础。

    (三)从“联邦”到“邦联”

    从“邦联”“联邦”这一目一共有两段文字

    第一段文字主要讲述了宪法实施后联邦政府通过一系列强有力的措施稳定美国的内政抵御外来的威胁,巩固了新生的资产阶级政权。

    第二段文字讲述了这部宪法恰到好处的协调了中央和地方的关系。

    (四)两党制的雏形

    “两党制的雏形”这一目主要有三段文字

    第一段文字指出美国是个两党制国家:民主党和共和党轮流执政

    第二三段文字主要描述了自独立战争之初到19世纪50年代两党制形成的过程并且指出两党制形成后成为美国政治的一大特色,虽然两党集团利益和政治主张不同,但两党的本质都是资产阶级政党。

    完整的教学内容提纲

    (一) 年轻美国的窘境

    联邦制度带来的问题:内忧和外患

    (二) 制约权力、平衡利益的宪法

    1787年宪法的颁布

    1787年宪法的内容及缺陷

    1787年宪法的评价

    (三) 从“联邦”到“邦联

    联邦政府解决内忧外患

    联邦宪法下中央和地方的和谐关系

    (四) 两党制的雏形

    两党制:共和党和民主党

    两党制的形成过程及实质

    四、教科书正文内容简要分析

    (一)年轻美国的窘境

    年轻美国的窘境一目,主要写了一个问题:

    联邦制度带来的问题:内忧和外患

    1781年《邦联条例》通过,独立后的美国成为了一个由13个州组成的松散政治联盟,这种政治体制使初生的美国面临了许多问题:A 独立之初的美国名义上是一个国家,但是没有中央政府,导致各州关税不一,在对外贸易中处于不利地位,经济发展受影响B 各州之间互设关卡,滥发纸币,导致商品流通受阻。C 各州每年只向邦联政府缴纳极少税款,导致美国无力偿还巨债 D 无法维持常备军的邦联政府对于英西两国的军事威胁和国内反抗斗争束手无策。

    这一目是美国联邦政府建立的背景材料,不是本课重点,使学生了解美国1787年宪法制定的背景即可。

    (二)制约权力、平衡利益的宪法

    制约权力、平衡利益的宪法一目,主要写了三个问题

    1、1787年宪法的颁布

    1787年在费城通过的了联邦宪法——确立了联邦制政府

    2、1787年宪法的内容及缺陷

    内容A 中央和地方:中央权力大大加强,但各地方政府在行政上保持了一定的独立性 B

    按照三权分立原则分配国家权力:1787年宪法把国家权力分为立法、行政、司法三部分,国会掌握立法权,总统掌握行政权(权力很大,但受议会制约),最高法院掌握司法权(对法律拥有最高司法解释权),三权分立互相制约。

    局限 这部宪法没有废除奴隶制,并且还把5个黑人折合成3个人来计算南方各州的人口总数,从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印

    3、1787年宪法的评价

    (1)宪法在权力结构中突出体现的权力制约与平衡原则,在一定程度上保护了资产阶级民主

    (2)宪法调和了年轻美国内部存在的一系列的矛盾,为美国长期稳定和发展打下了坚实的基础

    (三)从“联邦”到“邦联

    从“联邦”到“邦联一目,主要写了三个问题

    (1)宪法实施后,联邦政府通过一系列的强有力的措施解决了内忧外患,巩固了新生的资产阶级政权

    (2)宪法实施后,避免了中央集权的弊端,有能够充分发挥地方的能动性和创造性,恰到好处的协调了中央和地方的权力。

    (四)两党制的雏形

    两党制的雏形一目,主要写了两个问题

    1、 指出美国两党轮流执政:民主党共和党

    2、 A两党制的形成过程:民主派和保守派——联邦党和民主共和党——民主共和党

    ——分裂形成民主党和自由党——自由党分裂一部分家父民主党,另一部成立共和党,两党制初步形成

    B两党虽然代表集团利益和政治主张不同,但其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。

    五、分析教科书、选择教学辅助材料

    (一)年轻美国的窘境的教学辅助材料

    联邦制度带来的问题

    材料一:《联邦和永久联合条例》

    1777年11月15日,“大陆会议”通过了由约翰·迪金森起草的《邦联和永久联合条例》。该条例第一次将这个国家正式命名为“美利坚合众国”(The United States of American),建立了中央的行政机构即由各州代表组成“诸州委员会”,并把“大陆会议”改为“邦联国会”,赋予国家宣战、外交等权力,成为合众国“头一部不成文的宪法”,是合众国形成中最重要的步骤,表明一个新的国家已经诞生。该条例虽然把“主权”保留给了各州,使这个国家宛若邦与邦之间的友好联盟,但“永久联合”的规定已为国家的组成和稳定提供了法律上的依据。-------- 何顺果《美国历史十五讲》

    材料二:联邦制得弊端

    约翰·迪金森于1776年草拟了《联邦及永久联盟条例》。该条例在1777年11月由大陆会议采用,并于1781年由各州批准后生效。根据此条例建立起来的政府机构有许多弊病,没有赋予国家政府在必要的时候制定关税、规范商贸及征税的权力;没有将外交权集中在中央政府----一些州已经开始和外国进行谈判;已有九个州组建了自己的陆军,有的州还拥有自己的海军;出现了五花八门的硬币及令人眼花缭乱的各州及全国的纸币,所有钱币迅速贬值。

    ------美国新闻署编《美国历史概况》

    运用材料一提供的信息,可以充分说明美国独立之初建立了一个联邦制国家,各州权力很大,“主权”保留给了各州,使这个国家宛若邦与邦之间的友好联盟。

    运用材料二提供的信息,说明联邦制得弊端。没有中央政府,国家无权征税、不掌握军

    队;各州之间互设关卡,商品流畅不同;各地经常发生骚乱,社会动荡加剧;关税不统一,在对外贸易中处于不利地位,经济发展受到严重的影响。

    (二)制约权力、平衡利益的宪法教学辅助材料

    1、1787年宪法制定

    材料一1787年各州代表在费城召开制宪会议

    材料二1787年宪法的制定

    1787年5月,就在费城召开了一个制定宪法的会议,这个会议一直开到9月。出席会议的代表有55人。会议最后通过了一部新宪法——《联邦宪法》,即1787年宪法

    运用材料一、二提供的信息,充分说明1787年宪法的制定和通过的艰难过程。

    2、1787年宪法内容

    材料一 1787年宪法确立联邦制的原则 联邦政府——有关国家整体需要和利益的权利由中央政府行使(政治、经济、军事和外交大权)。 各州政府——地方事务由各州行使权力(教育、公共卫生、商业组织、婚姻、地方税等)。 材料二 三权分立原则的来源

    材料三美国联邦政府结构示意图

    Capital , the United States Supreme Court

    >

    运用材料一提供的信息,说明通过1787年宪法美国确立联邦制政体,中央政府行使有关国家政体需要和利益的权力,各州政府行使与地方事务有关的权力,采用中央集权与地方分权相结合的原则。

    运用材料二“三权分立原则的来源”,充分说明美国国家权力分配采用了法国启蒙思想家

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